编者按：

近年来，绿春县认真贯彻落实中央、省州党委的决策部署，通过抓党建促乡村振兴、促强边固防、促基层治理、促民族团结（简称“四抓四促”），不断提升基层党组织的组织力、凝聚力和号召力，持续强化边疆党建长廊示范带建设，构建了“组织强、边民富、边防固、边疆兴、边关美”的良好局面。近期，《绿春先锋》微信公众号将连续推送绿春县“四抓四促”工作经验做法，供学习交流。

党建引领民族团结之花常开长盛

——戈奎乡托牛村抓党建促民族团结典型经验材料

近年来，绿春县戈奎乡坚持把民族团结进步作为生命线，以筑牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕“六有、两和”的基本要求，以“党建引领，六村同创”工作为抓手，深化民族团结创建，凝聚发展共识，构建团结稳定环境。

一、主要做法

（一）组织引领织密民族团结“基础网”

一是成立以乡党委书记、乡长为双组长的民族团结进步创建工作领导小组，党政“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓、深入抓，明确各成员单位职责清单。二是聚焦党支部规范化建设“五个基本”要求，配齐配强村“两委”班子，大力整顿后进党组织，深入推进活动场所大整治大提升行动，修缮配齐基础设施，完善各项制度，规范党组织活动，采取“红黑榜”点名通报、量化考评、批评与自我批评等方式，助推党支部规范化建设，提升凝聚力，锻造出坚强党组织。三是全面深化党支部标准化规范化建设，全覆盖开展党支部分析研判和分类晋级，确定“中间”等次5个、“后进”等次1个，持续整顿软弱涣散基层党组织。坚持党员标准，将优秀少数民族吸引到党员队伍来，全村现有党员83名，均为少数民族，着力解决党组织涣散、干部群众不齐心、党员干部能力弱等现象。

（二）宣传引导画好民族团结“同心圆”

一是把民族团结进步教育纳入党员干部教育、党委理论学习中心组学习重要内容，依托党校举办培训班、“三会一课”、主题党日等活动，扎实开展党员干部和各族群众教育培训，党员干部采取包村、包户和“结对子”等方式，推动民族政策学习和宣传宣讲广覆盖、无死角，不断增强“两个维护”和“五个认同”的自觉性。二是建设完成筑牢中华民族共同体意识主题广场、民族团结主题公园、民族团结舞台等，更新完善全村民族团结宣传标语，利用墙体文化，宣传展板等，营造民族团结的良好氛围。三是组建以民族文化传承人、爱好者为主的文艺队，发挥文艺队组织、宣传、动员作用，以文艺队伍为中心，以活动场所为阵地，以群众喜闻乐见的形式开展民族团结宣传活动，传承发扬“莫搓搓”“棕扇舞”、多声部等优秀文化，进一步激发各民族创造美好幸福生活的磅礴力量，在全乡营造各民族团结友爱、互帮互助、共同进步的良好氛围。

（三）做强产业走好民族团结“致富路”

一是建立“利益共享”联结机制夯实传统产业基础，推行“企业+基地+农户”模式，引入绿春县森泉茶厂，发展有机茶园500亩，以茶园为阵地，每年不定期为群众提供茶叶种植和管理技术培训，为茶叶提质增效发挥示范作用，长期雇佣周边群众，解决部分劳动力就业问题，实现群众家门口就业愿望。二是立足“一村一品”柠檬产业，构建“党组织+企业+农户”模式，聚焦打造“绿色食品牌”，发展柠檬产业980亩，拓展村集体经济发展渠道，增加集体经济活力，为提升农业价值、繁荣农村、富裕农民奠定坚实基础。三是实行“线上+线下”双销售，通过“党建+电商+农户”带富模式，做优做强电商行业，推动农特产品特色化、产业化，促农增产增收，拓展产品销售渠道。

（四）盘活人才唱响民族团结“主旋律”

一是整合培训资源、资金及提供政策支持，奠定人才培养基础，加强乡土人才培养，结合托牛村打造民族团结示范村及发展旅游特色村需求美食、美歌、美舞、美酒及制作服装等方面传统技艺人才，支持民俗文化传承人培养传统技艺人才；结合乡村振兴所需农业领域实用专业人才，加大与辖区内茶叶加工厂、养殖场、电商平台等合作力度，以党组织牵头搭建培养本地人才平台，壮大农业使用专业人才队伍。二是以乡情乡愁为纽带加强人才回引，鼓励本地外出务工、创业等社会人才投身乡村建设。回引周阳龙、王嘎鲁等优秀外出务工人员20余名，周阳龙现任托牛村副主任，王嘎鲁引领发展香蕉、生姜、柠檬等产业，极大激发内生动力，拒绝等靠要。三是强化网格管理，持续夯实和谐稳定的社会环境基础，完善村史馆、民族团结主题广场、公园等基础设施建设，为企业发展提供政策支持，广泛宣传托牛村交通及农特产品资源丰富等优势，营造良好营商环境引入白杰、白秀芳等企业人才，为群众增收致富提供技术指导，为其拓展销路。

（五）文化融合架起民族团结“连心桥”

一是坚持保护、传承与开发并重，通过挖掘民族文化资源、弘扬民族文化来拓展民族团结和谐的深度和广度，积极创新党的宣传教育工作，筑牢民族团结和谐感情基础。二是充分利用“元绿二级路”途经托牛村的交通区位优势，积极探索“民族团结+民族文化”文旅融合发展新路子，完善更新村内民族团结主题公园基础设施，挖掘以“戈奎蘸水”、腌鱼腌肉腌蚂蚱等为主体的民族美食，制作哈尼长街宴特色美食菜谱，传承和繁荣发展省级非物质文化遗产棕扇舞（莫蹉蹉舞）和哈尼族多声部、哈尼古歌等优秀传统文化，利用“哈尼十月年”“祭龙”以及戈奎乡特有的“姑娘节”等传统节庆活动，做响民族特色文章，打造民族文化旅游特色品牌，提升旅游“魅力值”。

二、工作成效

一是党建引领深入人心。通过班子发力带党员、党员助力带群众、群众团结跟党走，实现村“两委”班子、乡村振兴工作队、基层党员等“1+n”网格化管理，推动民族团结示范创建工作朝制度化、规范化、精细化方向前行，形成多层联动、组团发展的良好态势，夯实民族团结根基。

二是民族团结氛围浓厚。目前，转载转发上级主流媒体相关信息12篇，托牛村建设完成民族团结广场1个，成功申报省级、州级民族团结进步示范村、绿春县少数民族特色村，有州级民族团结示范家庭30户、县级10户，营造了民族团结进步浓厚氛围。

三是幸福指数显著提升。通过完善村内基础设施建设，培育发展柠檬、茶叶、八角、香蕉、百香果等特色产业，积极推广特色养殖业和“稻鱼鸭”种养模式，发动群众入社惠及茶农70余户，其中脱贫户46户，电商平台年销售额突破200万元，带动带富产业户30余户，促进托牛村村民们持续稳定增收致富，全村人均收入由2015年的3500元增加至2021年的8298元，实现了全面小康社会建设目标；着力培育壮大龙头企业和村集体经济，“党组织+企业+农户”模式实现村集体经济收入达8.61万元，切实解决村党组织无钱办事、带富能力弱的问题。

三、经验启示

一是坚持强化党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将一切工作纳入党的指导及监督范围内，树立旗帜鲜明的发展导向，集中党员干部带头在前，确定“主心骨”，引领各民族群众参与，以支部活动场所为阵地，加强法律、有关民族团结进步创建的知识学习，树立正确的历史观、民族观、国家观和文化观，坚定理想信念，维护民族团结和国家统一。

二是坚持强化主人翁意识。以建设家园为契机，以乡村振兴各项政策为动力，集中各民族群众在思想上贡献智慧，在行动上贡献力量，以主人翁的姿态主动参与。在思想碰撞中加深彼此了解，以共同文化互通点为切入点，放大共同点，尊重差异，互相融入其中，体验不同文化美；在行动中互相扶持，共创住得舒服、彼此尊重的美好家园。

三是坚持强化群众内生动力。引领各民族群众从思想上戒掉“等靠要”想法，树立美好生活是奋斗出来的认识，加强辖区内“明白人、带头人”事迹宣传，以身边的典型激发群众自力更生，推动全乡各族人民民族团结意识不断增强、民族发展氛围日益融洽、民族团结力量持续凝聚，有效促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，民族团结之花常开长盛。