中枢镇:党建引领“一根针” 穿起网格治理“千条线”
作者: 发布时间:2022/3/23 20:50:57 点击率:0
中枢镇为县城所在地,人口基数大,流动人口多,社区大型化、居民结构多元化、群众诉求多样化,社会管理及公共服务压力大。针对以上问题。近年来,中枢镇党委坚持党建引领基层治理,创新工作思路,采用“化整为零、横向拓展”的办法推行党建与基层治理网格化管理,不断释放基层党建“外溢”效应,形成党建与基层治理“聚合”态势,为全县高质量发展奠定了安全稳定的基础。
优化设置,将党建与基层治理网格“架”起来。探索创新党建与基层治理网格化全覆盖方式,将党建与基层治理网格化,提高覆盖实效。纵向“架”网,确保同轴传动。按照“地域相邻、人员相熟、邻里相通、便于管理”原则,整合党建、综治、城市管理、警务、疫情防控等现有网格,将24个村(社区)划分为282个网格,采取“镇主要领导包块+13名镇联系领导包村社区+24名村社区党总支书记包片+282个网格长包户的“四包”模式,将党组织与基层治理网格进行深度融合,促进资源力量下沉,形成“上下联动,重心下移”的一站式、一条龙、一体化党建与基层治理网格体系。横向“联”网,实现同频互动。将群众就近就地纳入网格管理体系,将下乡工作组、驻村工作队、村组干部、网格长合理搭配、划片包干,充实网格人员力量,形成战斗小分队,明确职责任务、网格片区标识,公示服务事项,实行责任包保,确保每个网格有人管,每项事务有人抓,消除党建与基层治理空白点和盲区,提高作战机动性、灵活性。全域“结”网,促进一体联动。强化党组织统筹协调功能,调控党的基层组织、村(社区)自治组织、综治组织、合作社就近纳入网格体系。有效整合71支社区大党委成员单位“小分队”、119支党员志愿服务队、5支驻村工作队、24个下乡工作组等力量,形成“联合联动”,推动党建与基层治理一体统筹推进。
紧扣重点,将党建与基层治理网格“实”起来。将党建与基层治理网格的“毛细血管”功能充分发挥出来,实现任务在网格落实,矛盾在网格化解,服务在网格体现,作用在网格发挥。开展疫情防控专项行动。以网格为单位,“不漏一户一人”排查网格内住户,设立142个核酸检测点,调配900余名干部、医务人员、网格长等编入核酸检测点队伍,想在前、防在前、做在前。落实消毒、扫码、测体温、戴口罩等常态化防控措施,筑牢疫情防线。开展历史遗留问题化解行动。组建社区“大物管”,对68个无人管理老旧小区有效管理,改善了居民居住条件。下大力气解决了近10年烂尾楼、46户群众因征地长期上访、3000余亩土地流转等一批长期想解决但未能解决的难题,把问题消化在网格。开展服务重大项目落地行动。高质量完成“绿色低碳示范产业园”征地5000余亩,迁坟1099冢;开展瓦窑小学片区、黄草洲湿地公园等城市建设项目征地拆迁工作,涉及1266余亩,迁坟631冢,存量问题在网格内逐个得到化解。开展爱国卫生七个专项行动。6个社区“大党委”党员干部率先垂范,组织发动群众参与到爱国卫生“7个专项行动”中,城区环境卫生变得更好,“家”变得更洁净、更宜居。农村人居环境整治成为破解基层社会治理难题的“密码”,柴草堆、粪堆、垃圾堆“三堆”变成了“花园、果园、菜园”三园,村容村貌焕然一新。开展平安中枢创建行动。围绕社会面管控等五个行动,压实网格责任,构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制,全力防范化解重大风险,98%的矛盾纠纷化解在网格,2021年实现了0命案、0非访,群众安全感、满意度大幅提升。开展精细化服务居民行动。深入推进“我为群众办实事”活动,结合机关企事业单位党组织和在职党员“四双”工作,推动党员干部经常性“下社区、入网格、进楼栋”,破解居民身边急难愁盼。涉及18类50项为民办理事项全部通过党建服务平台办理,实现“人在网中走、事在格中办”。
健全机制,将党建与基层治理网格“优”起来。强化服务团队打造,组强网格服务队伍。建立网格化服务管理准入制度和工作清单,做到人员、经费、资源随同工作任务一起“入网”,着力解决网格务虚空转问题。建立健全网格员队伍选聘、管理、培训等制度机制,完善镇干部和社区工作者、网格长、党员、志愿者等包网联户制度,规范网格队伍职责内容,实行定人、定岗、定责,形成既各司其职、各尽其责,又高效运转、协同发力的“责任链条”。强化基础保障,搭建服务群众平台。建成集党务、劳务、培训、志愿者服务、权益保障等一体的综合服务治理平台—“建设者之家”,破解找工难、用工不规范、权益保障难、融入城市难等问题,先后组织务工30000人次。新建8个党群服务中心,打造“15分钟服务圈”,持续推进“红色物业”和小区党建,实施活动场所“清零达标”“提档升级”行动,筑牢基层治理“桥头堡”。为每个村(社区)落实“费随事转”党建工作经费3万元以上及每个网格长每月250元生活补助。强化制度建设,构建监督运行机制。制定《中枢镇网格化管理格长、信息员管理办法》《中枢镇网格化管理考核办法》《中枢镇网格化管理工作职责》《中枢镇网格化管理网格长工作职责》《中枢镇网格化管理工作成员职责》5个制度,建立健全科学、规范、高效的管理运行监督机制,不断提高网格化管理水平和服务能力,推进目标任务有效落实。