弥勒市:“233”模式强化党建引领 提升小区治理效能
作者: 发布时间:2020/7/30 11:28:36 点击率:0
弥勒市紧盯居民小区城市基层治理基本单元,推行“233”模式,提升党建引领小区治理效能,促进城市基层治理向精准化、精细化发展。
“两个覆盖”延伸触角,夯实治理根基。一是深入推进居民小区党建“全覆盖”。区分小区类型分类推进居民小区党组织建设,商品房住宅小区,按照“一小区一支部”的原则单独成立党支部;户数相对较少无人管理的老旧居民小区,根据“地域相近、类型相同、方便管理”的原则,成立联合党支部;单位型住宅居民小区,原则上不再新建党支部,依托单位党组织或离退休党组织,履行小区党建工作职责;城中村(涉农)居民小区以居民小组为基本单元建立党支部,领导居民小组对区域内各项事务进行有效管理。二是全面推行居民小区网格化管理“全覆盖”。按照“合理布局、方便管理、无缝对接、全面覆盖”的原则,推进党建网络与社会治理网格“一体化”,构建乡镇(街道)、村(社区)、小组(小区)、片区(楼栋)、住户“五级网格化”管理和服务格局。每级网格设置网格长1名、网格员若干名,主要负责小区基础信息采集、实有人口协管、吸毒人员服务管理、社情民意收集、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、发动群防群治、开展平安创建、服务联系群众、消防安全、防范和处置非法集资等工作。
“三种机制”深度融合,提升共治水平。建立健全社区居民委员会、业主委员会、物业公司协调运行机制,着力打造“红色物业”,有效提升党建引领小区共治水平。一是实行“双向进入、交叉任职”机制。推行社区“两委”班子成员和物业公司管理层“双向进入、交叉任职”,在具备条件的小区,探索推行小区党支部负责人到物业公司兼任管理人员,物业公司党员职工到小区支部委员会兼任委员,着力推动物业公司服务管理合理决策、物业服务矛盾纠纷有效化解。二是建立联席协商机制。由社区党组织牵头,成立由居民委员会、小区党支部与业主委员会、物业公司等共同参与的多方联席会。制定议事规则和工作流程,建立供需清单,每月召开党建联席工作例会,协商解决居民反映突出问题。每年召开 1 至 2 次重大事件商讨会,对物业服务公司选聘,改建、配套设施等重大事项,在居民小区党支部领导下组织业主按照法定程序议决。三是建立工作报告机制。小区物业、业主委员会定期向小区党支部报告工作开展情况、经费收支情况等,居民小区党支部每月向社区党组织报告小区工作开展情况,并及时报告小区出现的维稳、安全和业主重要权益等问题。
“三个优化”下沉服务,增强惠民实效。一是优化进驻式服务。推行社区“大党委”工作机制,依托弥阳镇14个城市社区“大党委”,将114家机关、事业单位、企业纳入到社区“大党委”共驻共建工作中,每家驻社区单位党组织包保一个小区或居民片区网格,常态化开展在职党员进社区报到服务,推动力量下沉,促进城市社区与机关企事业单位资源共享、党员共管、活动共抓、和谐共建,凝聚起基层治理强大合力。二是优化清单式服务。驻社区单位立足自身资源优势和工作职责,在与所驻社区加强沟通协商基础上,建立“资源清单、需求清单、服务清单”精准对接社区需求,为小区群众提供精准服务。同时,建立居民小区党支部接待日、走访日等制度,建立业主(党员户)台账、居民需求台账,结合小区孤寡老人、失独家庭、残疾人、老年人等基本情况,建立《民情日记》,探索分层、分级服务群众机制,为居民群众提供更优服务。三是优化智慧化服务。 打造“智慧党建”信息综合平台,小区群众通过“弥勒党建”手机APP发布“微服务”“微公益”需求,社区指挥中心按照3D党建地图,第一时间指派网格党员、志愿者进行处置,通过社区派单、党员领单,推动及时解决小区环境卫生整治、公共设施修复、周边环境治理等问题,有效打通党员服务小区群众的“最后一公里”。