7月29日，“红河这十年”系列新闻发布会石屏县专场发布会召开，石屏县委书记张鹏程介绍党的十八大以来石屏的发展变化。

 

发布会现场

党的十八大以来，石屏县担当实干、砥砺奋进，攻坚决胜摆脱贫困、发展为民造福群众、内强素质外树形象、承前启后继往开来，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。地区生产总值突破百亿，从2012年的49.13亿元增加至2021年148.18亿元，在全省位次前移24位；一般公共预算收入6.23亿元，是2012年2.71亿元的2.3倍；实现人均地区生产总值55259元，是2012年16572元的3.3倍。

龟背石屏古城  孔祥敏 摄

十年奋斗实现经济综合实力新跨越

“云南省重要的绿色果蔬生产加工基地”初显成效。建成高标准农田17.17万亩，拥有12万亩大杨梅种植基地、北部山区万亩蓝莓种植基地等果蔬生产基地，完成绿色（有机）新认证产品数40个，“三品一标”产品累计有效认证数79个，大力发展“农业+电商”新业态，畅通农产品销售渠道。

“全国重要的豆制品生产研发和深加工中心”初具规模。坚定“小豆腐、大产业”发展目标，加快推进以石屏豆腐文化博物馆为标志的豆腐小镇建设，大力培育“前店后厂”融合发展模式，开设石屏豆腐品牌形象店20个。成立科技专家服务站，全产业链推动豆腐产业转型升级。

“世界级生态文化旅游目的地”初放异彩。擦亮“千年石屏城、百年豆腐香、秀美异龙湖”三张名片，创建省级全域旅游示范区成功。石屏至建水米轨小火车成功运行，“一湖两城”滇南最美乡愁之旅漫游廊道实现互联互通。海菜腔献唱COP15开幕式，奏响生态人文互通共融的幸福乐章，“古韵新城、水墨石屏、天然氧吧”品牌影响力不断扩大。

异龙湖  胡斌 摄

十年攻坚提升城市整体竞争力

脱贫攻坚取得全面胜利。全县3个贫困乡镇、45个贫困村、9598户36367名贫困人口全部退出贫困序列。707户2719人通过易地扶贫搬迁实现“挪穷窝”“置新业”，全县农村常住居民人均可支配收入从2012年的5027元增加到2021年的16878元。

基础设施建设更加完善。实现全县117个行政村（社区）通畅率达100%，自然村通畅率从57.7%增加提高到86.18%。先后完成阿白冲水库、杉老林水库等水源工程建设，全县供水保障率、集中供水率、自来水保障率分别达到95%、94.85%、94.32%。持续推进“能源网”“信息网”“物流网”建设，电子商务进农村综合示范项目通过商务部绩效评价复核，县域物流“统仓共配”模式走在全州前列。

营商环境持续升级。持续深化“放管服”改革，一体化政务服务平台和“一部手机办事通”广泛应用。用好“银企桥”平台，强化对中小微企业、个体工商户的普惠金融支持，大力弘扬“穷则思变，敢于争先，诚信重义，爱国爱乡”的屏商精神，激励县内外各界人士为全县经济社会发展作出积极贡献。

乡村基础设施建设  图源魅力石屏

十年努力推进生态环境质量跃升

生态环境持续向好。10年来，累计完成造林35万亩，森林抚育7.5万亩，275万多亩公益林天然林得到休养生息。累计治理石漠化土地6万余亩， 22个村认定为国家级、省级森林乡村。全县森林覆盖率预计达70.15%，居全州前列。

异龙湖保护治理成效显著。坚持打造生态文明建设标志性工程。从2016年起先后组织开展异龙湖水体达标三年行动、决胜异龙湖水体达标“冲刺行动”，全力推进规划项目建设提速。

坚决守住不让一滴污水入湖的底线。县城区累计建成管网194公里，分年度对流域244个村庄实施污水管网完善治理。

全力推动水质持续向好。建成异龙湖除藻净化水质提升项目并投入运行。制定并严格落实异龙湖流域“十四五”种植业结构调整、化肥减量、化学农药减量实施方案。

推动一湖之治转向全域之治。推动异龙湖流域生态系统由局部改善到总体改善的历史性转折。完成“两线”“三区”划定，初步建成异龙湖流域数字监管平台，全面加强流域规划空间管控和执法监管。

古韵新城 水墨石屏   胡斌 摄

十年笃行推动城乡建设更上品位

坚持新型城镇化和乡村振兴“双轮驱动”，城乡面貌实现“旧貌换新颜”，城镇化率达41.37%，比2012年提高7.16个百分点。

聚力建设“美丽县城”，坚持古城保护与新城发展并重，建成古城文化街主题街区，古城肌理和风貌持续恢复，石屏古城区被列为“省级历史文化名城”。实施城市更新行动，有效推进城市棚户区、老旧小区改造，县城区总绿地面积276公顷，人均公园绿地占有面积12.71平方米。成功创建为“省级文明城市”“省级生态文明县”和云南省首批“美丽县城”。

全力打造“美丽乡村”，建成龙港、大平地、小水等巩固脱贫成果衔接乡村振兴示范点15个，做特民居14150户、做美村庄61个、做优集镇3个。农村人居环境“四清五治”“五小三公一体系”石屏经验在全省全州复制推广，全县“城乡颜值”和群众“幸福指数”实现双提升。

美丽乡村建设  图源红河州融媒体中心图片资料库

十年砥砺前行提升民生福祉

教育卫生事业蓬勃发展。创立“石屏县树圃园丁奖”，创办专门学校、特殊教育学校、九年一贯制学校，实施石屏县标准化中心幼儿园建设项目，与海亮教育管理集团签约，开启石屏教育新模式。

投资3.3亿元实施卫生健康基础设施建设项目42个，成功创建为“国家卫生县城”，广大群众在家门口就能享受到优质的教育、医疗资源。

社会保障体系更加完善。累计新增城镇就业1.59万人，农村劳动力转移就业稳定在10万人次。4921名脱贫户和监测对象纳入低保和特困供养，孤儿和事实无人抚养儿童全部纳入政府保障。随着养老机构、居家养老服务中心的数量增加，养老服务发展格局不断健全。

民族团结进步成效显著。完成33个民族团结进步示范项目建设，创建省级民族团结进步示范单位24个，全县各族群众手足相亲、守望相助，民族团结之花越开越盛。

十年坚持，新时代党的建设取得新突破。通过大力弘扬伟大建党精神，先后开展党的群众路线、“两学一做”“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等党内集中教育，基层党建持续巩固，队伍建设全面加强，党风政风持续向好。

九万里风鹏正举，新征程扬帆远航。回顾十年发展历程，石屏大地发生的每一点变化，背后都凝聚着历届党委、政府的励精图治和全县各族干部群众的团结拼搏。眺望前方路，石屏县将在州委、州政府的坚强领导下，绘就出一幅团结和谐、美丽富饶、生态良好、安居乐业的幸福画卷。

花腰姑娘舞金龙  娄建伟 摄

“红河这十年”系列新闻发布会石屏县专场发布会

石屏县相关分管领导

就记者提出的问题一一作了回答

围绕异龙湖保护治理中采取的措施

如何继续做好巩固脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接

如何因地制宜打造滇南最美乡愁之旅

怎样把石屏杨梅、石屏豆腐做大做强

等情况作了介绍

一起来了解一下

1、石屏县近年来在推进异龙湖保护治理中，采取了哪些具体措施？以及今后治理的新方向是什么？

石屏县委、县政府紧紧围绕“退、减、调、治、管”综合施策，系统治理，全力以赴推动水质、水环境、水生态持续改善。主要做法具体有以下几个方面：

坚持截污治污优先实施。通过改造错漏接点、雨水天窗以及新增雨水管道等方式，基本实现县城建成区雨污分流；加快污水处理能力提升，实现县城区污水收集率达85%，处理率达96.67%；补齐流域村庄截污治污短板，加快推进异龙湖流域村庄雨污管网完善及配套工程；坚持“以水定产”，实现污水应收尽收、达标排放。调整优化种植结构，严格控制农业面源污染。

坚持调水补水同步推进。坚持“一手抓治污水、一手抓引活水”，抓好异龙湖应急补水、龙武水尾提水等已建项目补水调度，常态化开展人工增雨作业，全力提升库塘增蓄，优化异龙湖水资源总量供给和调配。

坚持内源防治科学精准。实施异龙湖流域智慧监管平台建设，组建专家委员会，定期开展水质分析研判；常态化开展湖区、湿地水生植物残体残渣、腐殖质打捞。

坚持空间管控严格精准。科学划定“两线”“三区”，编制专项规划，全面构建异龙湖综合规划体系，严格执法监管；全面实施退人、退房、退田、退塘、还湖、还水、还湿地，最大限度保留生态休养空间。

坚持流域发展绿色生态。巩固实施退塘退田还湖工作，大力推进绿色旅游发展项目，流域村民就业有序转型。

坚持要素保障有力有效。积极主动做好项目要素保障，建立高效办结机制，加强在建项目统筹服务和跟踪督导，确保异龙湖保护治理项目尽早竣工投用，发挥效益。

下一步，将牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，深入践行“项目工作法、一线工作法、典型引路法”，紧扣“退、减、调、治、管”五字方略，坚持问题、目标、责任、效果“四个”导向，统一思想、下定决心、拿出行动，片刻不停推进异龙湖“湖泊革命”攻坚战，确保完成既定目标。

2、下一步石屏县将采取哪些措施做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接？

石屏县将严格落实“四个不摘”要求，延续、优化、调整政策措施，保持5年过渡期内帮扶政策总体稳定和帮扶措施优化衔接。聚焦防致贫、防返贫，不断织密动态监测网络，建立完善集监测、预警、扶持、保障为一体的防止返贫动态监测和帮扶工作机制，守住不发生规模性返贫的底线。与此同时，采取针对性措施，分层分类实施精准帮扶，认真抓好促进低收入脱贫人口收入过万两年专项行动工作落实。

在巩固脱贫成效的同时，石屏县将在实现乡村振兴上用足全力。推动产业振兴提高乡村“市值”。大力发展以杨梅为主的早熟林果、绿色蔬菜、畜禽养殖等产业，配套建设一批现代物流产业园、冷链物流中心，大力打造“石屏豆腐”“石屏杨梅”“石屏蔬菜”等区域性公共品牌。推广“农业+旅游”模式，带动县域乡村旅游提档升级。推动人才振兴带来“价值”。分批分类培养和引进急需紧缺人才，培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，打造乡村振兴生力军。推动文化振兴培养“气质”。坚持既要“富口袋”也要“富脑袋”，推动扶志扶智工作不断深入，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，引导基层群众听党话、感党恩、跟党走。推动生态振兴塑造“颜值”。深入实施乡村建设行动，加强农村污水治理和农村生活垃圾处理。扎实开展异龙湖流域村庄环境大清理大整治，因势利导，将“湖泊革命”与农村人居环境整治有机融合，推动全县范围村庄环境大清理大整治攻坚行动走深走实。推动组织振兴完善“机制”。健全挂乡包村、分片包干、网格管理机制，选强用好重点村第一书记和驻村队员。深入实施干部规划家乡行动，不断提升党建引领乡村基层治理水平。

石屏县龙港村 彭家云 摄

3、石屏县下一步如何利用好得天独厚的文化资源，打造滇南最美乡愁之旅？

按照州委“中心引领、两翼齐飞”的发展布局，石屏县将从五个出圈为抓手，推进“一湖两城”滇南最美乡愁之旅建设。

美丽建设出圈。继续推进“美丽县城”、“美丽湖泊”、“美丽乡村”建设，擦亮绿色生态美丽石屏的靓丽底色。特色小镇出圈。着力构建以异龙镇、宝秀镇、坝心镇为核心，贯通南北、联动东西的“一核两带三区”发展新格局，让一批特色小镇串联起石屏的好山好水和文化名片。古城活化利用出圈。持续恢复石屏千年古城肌理，推动泛博物馆群建设，植入状元文化体验、易武茶商号等新业态，引爆石屏古城旅游新高地。产业转型出圈。围绕打造“文、游、医、养、体、学、智”文旅融合全产业链，聚集一批新主体，催生一批新业态，打造一批新亮点。借力抱团出圈。以保护利用个碧石铁路历史文化遗产、盘活铁路闲置资源为载体，引入体验式旅游，打造旅游风情线，推动石屏建水“一湖引领、双城带动、两廊串联、十团闪亮”的滇南“最美乡愁之旅”建设。

玉屏书院 娄建伟 摄

4、石屏县在落实省委省政府打造世界一流“绿色食品牌”工作中，怎样把石屏杨梅、石屏豆腐做大、做强？

做大做强石屏杨梅、石屏豆腐两大产业，我们的目标以“扩规模、抓规范、提品质、创品牌、拓市场”为抓手，努力建成“云南省重要的绿色果蔬生产加工基地”和“全国重要的豆制品生产研发和深加工中心”，具体来讲将从以下几个方面发力：

抓规模化发展。依托“中国优质早熟杨梅基地县”和云南“一县一业”特色县，推动杨梅产业高标准示范基地建设。围绕“小豆腐、大产业”，不断优化“一园三区”的布局，多渠道、全方位开展招商，努力打造国内产品线最长的豆制品产业集群。

抓规范化发展。制定石屏杨梅产品地方标准、企业标准，大力推广“企业+基地+农户”和“公司+合作社+农户”等发展模式，建设专业化产业园区；规范石屏豆腐生产制作流程以及“一园三区”日常管理，实施石屏豆腐“产业链”工程，着力打造一批“豆腐小巨人”。

抓品质化发展。推动石屏杨梅生产基地绿色化，继续推进杨梅生态绿色循环示范基地建设。提高石屏豆腐产业科技赋能，积极申报绿色食品、有机食品，促进石屏豆腐提质提效。推动石屏杨梅、石屏豆腐实现高端化发展。

抓品牌化发展。培育石屏杨梅自主品牌，建立健全杨梅检测追溯三平台一系统。抓实豆腐和豆腐皮两个地理标志产品标准修订工作，规范地理标志应用。

抓市场化发展。坚持“依节造势、以节兴业、因节发展”，举办石屏“杨梅节”“石屏豆腐宴”。推进企业与冷链物流企业合作，开辟产业发展新业态，依托泛亚铁路，积极开发和培育南亚、东南亚市场。

采摘石屏杨梅  王永清 摄