安宁市第六届人民代表大会第三次会议

关于加快云南省高质量发展先行区、“两型三化”示范区、昆明区域性国际中心城市重要一极

建设的决议

（2019年2月27日安宁市第六届人民代表大会第三次会议

第五次全体会议通过）

    为深入贯彻党的十九大精神，全面落实市委六届七次全会审议通过的《安宁市建设云南省高质量发展先行区、“两型三化”示范区、构建昆明区域性国际中心城市重要一极行动纲要（2018—2030年）》（以下简称《行动纲要》），广泛动员全市上下积极投身安宁转型跨越发展新征程，加快把安宁建设成为云南省高质量发展先行区、“两型三化”示范区、昆明区域性国际中心城市重要一极（以下简称“两区一极”），安宁市人大常委会向市六届人民代表大会第三次会议提出了关于促进“两区一极”建设的议案，经大会审议，特作本决议。

    建设“两区一极”，是我市深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神的具体实践，是全面落实省委、省政府关于构建“两型三化”现代产业新体系的指示精神及昆明市第十一次党代会、安宁市第六次党代会的决策部署，主动服务和融入国家、省、市重大发展战略，推动安宁新一轮跨越发展，实现更高质量发展的现实需要和战略选择。建设“两区一极”，有利于安宁推动产业向开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化方向发展，实现新旧动能转换、加快形成“134”产业发展新格局；有利于安宁推动生物医疗、健康管理、养生养老、运动休闲、观光旅游等产业的发展，打造“药、医、游、运动”一体的产业体系，实现旅游和大健康产业的突破性发展；有利于安宁推动昆安融城发展，高质量打造昆明区域性国际综合枢纽的滇西门户；有利于安宁推进乡村振兴战略，实现以城带乡、城乡共荣发展的农业农村发展新格局；有利于安宁推进市域生态新格局建设，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生态方式、生活方式，坚定不移建设美丽安宁。全市各级机关、社会团体、企事业单位和各族人民群众要充分认识建设“两区一极”的重大意义，切实增强自觉性、主动性和创造性，抢抓战略机遇，担当时代重任，把思想和行动统一到市委作出的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到建设“两区一极”的奋斗目标上来，勠力同心推动安宁实现转型跨越发展。

    建设“两区一极”，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面打好“三大攻坚战”，全力推进经济发展提质、产业转型提速、城市品牌提升、农村发展提档、生态环境提标、社会治理提格，不断开创安宁经济社会发展新局面。

    市人大及其常委会要紧紧围绕“两区一极”建设依法履行职责。坚持问题导向，综合运用多种监督方式，强化对《行动纲要》贯彻落实情况的监督，全力推动和促进各项建设目标任务的落实。

    市政府要以强烈的政治责任感，切实担负起“两区一极”建设的具体组织实施责任，注重发挥统筹协调作用，切实增强工作的前瞻性、战略性、引导性。要根据《行动纲要》分年度制定行动计划，落实责任分工、保障机制和政策措施，推动各项任务落到实处。各职能部门和各街道办事处要增强大局意识和责任意识，抓紧研究，加强协调，密切配合，分解细化具体目标任务，逐年实施，分步推进，强化跟踪督查，完善考核评价体系，确保各项工作取得实效。

    市监察委员会要为推动“两区一极”建设营造良好的政治生态。要根据中央、省委、昆明市委和安宁市委关于激励广大干部新时代新担当新作为部署要求，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，有效落实容错纠错机制，进一步激发全市广大干部改革创新干事创业的激情和活力，大力营造敢于负责、敢于担当、关心爱护干部的良好发展环境。

    市法院、市检察院要为推动“两区一极”建设提供强有力的司法保障。要完善创新推进“两区一极”建设的长效司法机制，严厉打击各种破坏目标实现的违法犯罪行为，为各项工作推进落实营造良好的法治化营商环境。

    宣传部门、新闻媒体要多渠道、多形式开展对“两区一极”的宣传和舆论引导，充分调动全市各级机关、企事业单位、人民团体和广大群众的主动性、积极性、创造性，在全市形成人人参与安宁转型跨越发展新征程的良好氛围。

    建设“两区一极”是全市人民共建共享的伟大事业。要坚持以人民为中心的发展思想，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，营造人与自然、人与社会和谐发展的良好环境，使广大人民群众在安宁高质量发展的过程中，得到更多实惠，享受到更多发展成果，生活得更加殷实、更加安康、更有尊严。全市人大代表要切实履行职责，充分发挥联系群众、参与决策、监督支持和桥梁纽带作用，带领广大人民群众为推动安宁经济社会持续健康发展贡献智慧和力量。全市各族人民群众要积极发挥首创精神和主人翁作用，广泛参与和大力支持“两区一极”建设，形成一心一意推动安宁转型跨越发展的强大合力，为把安宁建设成为工业发达的繁荣之城、创新活力的绽放之城、绚丽多彩的花园之城、和谐宜居的养生之城作出新的更大的贡献！