八街街道招霸村:“三变”改革铺就乡村振兴路
作者: 发布时间:2022/12/16 16:08:02 点击率:0
近年来,八街街道招霸村在乡村振兴战略的指引下,乘“三变”改革东风,立足实际,以“抓党建、强组织、促发展”为强村富民目标,以集体资产股份权能改革为基础,成立集体经济股份合作社,将旧大村小组蔬菜连片种植基地作为试点项目,探索出了一条“清产核资+组建股份合作社+量化股份”的“三变改革”路子,盘活了农村资源资产。如今的招霸村产业发展初具成效,农民收入稳步提升,群众安居乐业,各项事业都取得长足发展。
凝聚共识,汇集干群合力。多年来,招霸村一直以传统种植为主,群众收入低,村集体经济十分薄弱。如何改变这一现状,找到一条新的发展路子,是招霸村新一届“两委”班子一直在思考的问题。2022年,招霸村被确定为安宁市“三变”改革试点村,村党总支抢抓改革试点有利机遇,从转变思想、转变认识入手,从思想发动、舆论宣传抓起,通过广播、主题党日、群众代表大会等形式对改革工作进行广泛宣传,不断提高党员群众的认识度与参与度。实行人居环境“门前三包+主干道”包保责任制度,划分包保责任区,设置“包保党员示范牌”“党员先锋示范绿化带”,带领村民种花植树,开展村庄环境大整治,实施“最美阳台”“最美庭院”大评比活动,建立动态人居环境测评机制,村庄旧貌换新颜,有效激发村民参与乡村振兴的内生动力,促进“三变”改革在招霸村落地生根。
党建引领,探索“三变”路径。招霸村聚焦党建引领乡村振兴,推行村党组织领办合作社发展,推动资金、资源、人才等各类发展要素向试点村集聚,把村党组织政治优势、组织优势转化为发展优势。在成立村集体经济股份合作社的基础上,又按照程序成立集体资产、土地、旅游、劳务、置业五大股份合作社,将股份制融入农村经济发展。在确定股权、量化股值上,合作社设置基本股、农龄股、福利股并进行股权量化,按要求分年龄段对村民进行了分段配股,确保群众合法权益得到保障。旧大村小组共量化股权53户,涉及村民167人,入股土地157亩,量化股权330.6股,群众参与率达100%。
因地制宜,选准主导产业。产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。为选准优势主导产业,招霸村“两委”带领村组干部逐一分析研判各村小组三资情况、地理位置优势、水资源优势、产业发展优势等因素,广泛开展民意调查,向村民征求意见建议,最终选定地势平坦、水资源丰富的旧大村小组作为试点村,规模化种植露天蔬菜。产业发展项目确定后,旧大村党支部11名党员示范带头,将83.81亩土地入股到集体经济股份合作社,带动村民也纷纷入股自家土地到合作社,支持露天蔬菜产业项目,一期项目入股土地共157亩。同时,村党总支积极整合180万元资金,用于平整土地、改扩建800余米河道、新修建1500米机耕道路、安装水肥一体化灌溉系统、新建加压泵站、安装变压器等基础设施。经过平整后的土地有197亩,土地增量达50亩,第一茬就种植了110亩娃娃菜。
村企结对,增强“造血”功能。招霸村采用“党支部+合作社+企业”的发展模式,让村民变为股民,由个体单打独斗向抱团发展转变,推动蔬菜产业振兴。在八街街道产业链联合党委的帮助下,招霸村集体公司与蔬菜产业链链主企业仟村公司签订合作协议,实行“订单式”农业,打破传统的农业生产经营模式,从源头上有效解决了“种什么、怎么种、怎么销”的问题。招霸村实施露天蔬菜种植项目以来,通过劳务合作社累计输出务工人员667人次,为村民增收6.67万余元。第一茬种植的110亩娃娃菜已采收54万棵,为村集体创收11.3万元,预计到2022年底能够为村集体创收20万元,可以按照“基本股+农龄股”的方式对入股合作社的农户进行配股分红,真正实现村级“菜篮子”变成村民“钱袋子”。招霸村蔬菜产业规模化、精细化、品质化发展,有效壮大村集体经济,实现村民集体增收致富。
“三变”改革激发了乡村振兴活力,为招霸村富民产业提质增效、集体经济稳步壮大、农民稳定增收谋好篇、开好局,有效激活了乡村振兴的“源头水”。下一步工作中,招霸村将进一步总结“三变”改革的经验做法,不断提高农村资源、资产、资金管理使用效率,探索多元化经营路径,促进村集体和农民双增收。