呈贡区:抓实居民小区党建 延伸基层治理“神经末梢”
作者: 发布时间:2021/12/16 17:27:02 点击率:0
近年来,呈贡区认真贯彻昆明市关于加强居民小区党建的工作要求,主动适应城市基层治理新形势、新变化,靶向聚焦居民小区这一城市治理源头和主阵地,把党支部建在小区上,把党的工作手臂延伸到基层治理的“神经末梢”,不断提升基层治理精细化水平。全区共建成38个居民小区党组织,覆盖68个居民小区,吸纳1370名党员,实现了居民小区党支部100%覆盖。龙城、碧潭、春融、彩云等社区典型做法得到中央、省、市媒体广泛宣传报道,共驻共建、共治共享的全域化基层治理新画卷全面铺开。
聚焦精准管理,抓组织覆盖。以扩大党的组织覆盖和工作覆盖为导向,调整优化党组织构架,结合社区“两委”换届,全面摸排各社区居民小区党员数量和党员结构,采取商品房住宅小区单独建、老旧小区联合建、挂靠建等方式稳步推进居民小区党组织全覆盖。制定《呈贡区关于进一步加强居民小区党建的实施意见》,将居民小区党支部工作经费纳入区级财政保障,明确居民小区党支部书记待遇补贴,鼓励专职社区工作者在居民小区党支部兼职,发掘一批有公心、有威望的小区居民代表、“红色物业”中的优秀党员担任居民小区党支部书记,筑牢党组织核心引领力。充分发挥党建引领作用,通过党员主动带头“站出来”,引导社区骨干力量“动起来”,动员小区居民“走出来”,担任楼栋长、居民代表,深度参与小区治理,进一步提升社区自治水平,全区累计选聘楼栋长1274名,其中党员773名,占比60.7%。龙城街道龙城社区针对辖区100余个老旧小区无物管、无业委、无专人管的“三无”实际,拉网式建立居民小区党支部,科学化布局延伸“党的触角”,选派社区自治带头人,带领居民拟定小区公约,打造小区事务“居民议事厅”,引导群众由置身事外到主动参与小区治理,取得显著成效。
聚焦服务提升,抓资源整合。以构建党建引领小区治理新模式为目标,建立健全居民小区共建共驻、议事协调机制,激发“治理动能”,积极推动业主委员会成员、物业服务公司骨干与居民小区党组织班子成员“双向进入、交叉任职”,交叉任职占比达42%,同步实现网格员、综治员、片区民警等力量下沉居民区,提高小区党组织协调服务能力。将居民小区党组织融入“党建引领、五级联动、吹哨报到”工作体系,坚持资源下沉、重心下移,探索赋予居民小区党组织对街道派驻工作力量、优势资源的调度权,对小区公共事项、业委会选举、物业服务的建议权、监督权,推动党组织的政治优势、组织优势转化为资源优势、治理优势。依托街道党建联盟、社区“大党委”等区域化党建体系,吸纳驻区公共单位、物业服务公司、社区自组织参与小区治理,建立完善联席会议制度,形成多方参与、多元共建、开放互助的小区治理新格局。乌龙街道春融社区以服务居民、创新社会治理为主线,打造“融情21℃服务超市”,探索推行党建“轮执制”,推动“大党委”成员单位轮值开展服务居民活动,通过阵地建设、制定建设,打造资源、服务“连心桥”,小区治理满意率得到大幅提升。
聚焦作用发挥,抓示范引领。发挥党建引领作用为抓手,提高服务群众、保障民生的能力和水平。充分挖掘居民区党员、群众服务资源,建立党员先锋、爱心服务等志愿服务队伍,完善组织领导、激励反馈、运行保障机制,形成党建引领的多元服务体系。创新服务模式,结合“双报到双服务双报告”工作,广泛收集居民需求,精准匹配资源,推动机关报到党组织和在职党员深入小区开展服务,实现“三双”力量发挥最大化,解决居民小区长期存在的难点问题。经常性深入群众拉家常、问民生,广泛开展关爱帮扶、困难慰问、环境整治、文化传播等活动。引进专业社会组织运营居家养老服务中心、爱心食堂,打造居民休闲健身空间、文化长廊等阵地,全方位做好“家门口”服务。洛龙街道碧潭社区充分发挥居民小区党支部的作用,当好“服务中介”,采取精准派单、自愿领单的方式,实现服务供给和需求的精准对接,依托机关党组织和在职党员到社区“双报到双服务双报告”工作机制优势,积极探索构建“4级5制”“碧潭益+”志愿服务体系,吸纳23支社会组织,组织开展志愿服务活动183次,服务居民1.7万人次,推动社区治理精细化水平迈上新台阶。