【特色速览】

聚焦国企短板，破解突出问题，创新基层党组织设置模式和活动方式，推动主题教育与企业高质量发展深度融合的样板。

【基层党组织简介】

昆明经济技术开发区投资开发（集团）有限公司成立于2006年，是经昆明市人民政府批准，昆明经济技术开发区国有资产管理委员会出资组建的现代国有企业，是昆明经济技术开发管委会授权的城建投资项目出资人代表及实施机构。集团下属子公司23家，总资产近200亿元，贡献利税15.5亿元。2009年9月，昆明经投集团党委成立。目前，下辖8个基层党组织（神犁公司党委、投资公司支部、科创园公司支部、建设中心支部、经百公司支部、嘉铭公司支部、建管公司支部、绿色能源产业园项目临时党支部），在册党员322名。近三年集团党委先后被评为经开区2016年度“先进基层党（工）委”、2016年度“党风廉政建设先进单位”、2018年度“先进基层党（工）委”、2018年度“党风廉政建设先进单位”。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，昆明经开区经投集团党委紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持学做结合，查改贯通，将主题教育工作与企业中心工作以及当前正在做的事情紧密结合起来，对照经开区党工委、管委会赋予集团的职责使命，以破解影响集团公司高质量发展和服务区域发展的突出问题为抓手，创新党组织设置模式和活动方式，着力推进主题教育走深走实。

在主题教育中，昆明经投集团广大党员干部真学、真查、真听、真改，在集团上下形成了不忘初心、干事创业、敢于担当、奋勇争先的发展态势，凝聚起只争朝夕抓落实的奋进力量。

重温入党誓词

为确保学习效果，全方位提升党员干部践行初心使命的能力素质，集团党委开办“半月课堂”、“干部大讲堂”，干部素质提升班，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。依托读书会、英语角、雏鹰训练营、微型党课大家讲、策划“红色小故事”等提升党员职工政治素养和综合素质，增强本领能力。深入开展庆祝中华人民共和国成立70周年“七个一”系列活动，围绕生产经营开展“金点子”意见征集、“我是党员我负责”岗位承诺践诺、“我是党员我先行”党员先锋行动、党员志愿服务活动等多种形式的实践活动，深化学习效果，引导党员干部领悟初心使命，增强党性意识，坚定理想信念，形成爱党、爱国、爱企的浓厚氛围。科创园公司党支部着眼业务发展需要，依托红色培训资源，开发“重走长征路”红色拓展项目，让党的优良传统和革命精神辐射所有受训人员。神犁公司党委通过打造党建文化传承基地，邀请退休老党员“回娘家”讲述党领导下神犁50年风雨历程故事，引导党员干部员工坚守初心，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，为云南农机事业的发展贡献力量。

与曲直律师事务所党支部签订联建协议

主题教育以来，集团党委着眼企业内部管理提升、形象提升，在“内强素质、外塑形象”上下功夫。全面“会诊”集团内部管理制度，委托律师事务所对现行党建、行政、人事、财务、审计、合同管理、工程管理、安全生产等各领域、各管理环节的83项制度进行法律审核把关，并结合实际修订完善，使公司各项活动符合国家法律、法规要求，从源头上规范工作流程。为解决子公司及业务合作单位提出的部门职能、岗位职责不清晰、审批流程慢等问题，对领导班子、中层管理人员、普通员工等7个部门51个岗位的岗位职责进行重新梳理整合，形成职位描述更加清晰、职责内容更加全面、工作标准更加明确、任职资格更加完善的岗位职责规范，进一步简化了业务流程，方便了业务往来单位，提高了工作效率。实施精细化决策管理，增设投资决策、工程管理2个委员会，针对专项工作进行提案、研究，在党委会、总办会和董事会决策前进行专业把关，规避决策风险，确保国有资产安全。为提升企业“软实力”，更好地适应未来市场竞争，创造更好的工作环境，集团党委将企业文化建设整合到企业战略中，作为一项提高核心竞争力的重要工作来抓，宣贯企业文化精神，统一规划完成集团公司VI形象识别系统设计，建成企业网站，打造集团公司多功能展厅和党群活动中心，为企业文化建设和品牌形象树立打下了坚实的基础。

集团党委把开展主题教育同落实当前集团改革发展稳定各项任务结合起来，引导党员干部把在主题教育中焕发出来的政治热情，转化为推动集团公司高质量发展、服务地方经济的政治动力。

集团党委严守“问题导向”原则，把“调查研究”当作主题教育、生产经营创实效的“百宝箱”，找准制约企业发展突出问题和职工反映热点问题做实调研工作。通过集中研讨、成果交流、走访座谈等方式，广泛征求广大党员和职工群众对集团公司领导班子及成员的意见建议。每名班子成员围绕“1+1”开展调查研究，即规定1个调研主题“集团公司三年改革措施”，自选1个分管领域突出问题，有针对性地开展调研，对收集到的问题进行梳理，逐一明确具体措施、责任人和完成时限。

与招行党支部签订联建协议 

聚焦资产负债率上升问题。由党委书记“挂帅出征”，通过协调有效资产注入、债务置换、增资扩股、改善营收结构等措施，有效降低负债，为企业健康发展打下坚实的基础。

聚焦融资难问题。根据党委成员岗位职责分工，由1名党委委员具体协调推进融资工作，通过挖掘优质经营性资产、剥离无效资产、PPP项目、融资代建等方式拓宽融资渠道，有效保障了园区基础设施项目建设的顺利实施。

聚焦历史遗留问题。由纪委委员介入，成立专项工作组，全面清理以代建工程竣工结算问题为主的历史遗留问题。

聚焦资产分散、管理难的问题。搭建房屋租赁管理系统，统筹推进各子公司将所持土地、房屋等经营性资产列入该系统，实现资产租赁业务信息化管理，提升服务效率，降低管理成本，达到实时监控、资源共享、促进盘活的目的。

聚焦下属企业发展质量不高问题。不定期召开党政班子“头脑风暴会”，围绕问题想办法、出主意。实施季度财务分析制度，建立集团部门层面项目协调机制，狠抓降本增效。同时，积极培育利润增长点，指导神犁公司加快推进由传统生产制造手扶拖拉机业务向多元化市政设施生产制造业转型步伐，并以自营方式打造文创项目“吉仓GTOWN”文化创意园，开展招商工作，大力盘活老生产基地闲置资产。指导科创园围绕云南省“大健康、大文化、大旅游”发展方向，积极拓展大健康、文化创意等领域，整合科创园公司多年积累的双创服务资源，扩大孵化规模。大胆尝试迈向国家资本市场，推动云建绿砼在港交所挂牌上市。

昆明经投集团以“立足经开、服务经开”为初心，以“促进经开发展、实现集团价值”为使命，切实肩负起作为园区开发建设主力军、排头兵的责任担当，以党建引领为发展内涵，以党员带头为干事之力，怀揣经开心，流露经开情，力促经开绽放。

建设项目党支部，推动党的建设和项目管理相融共进。针对新能源项目施工面临的溶洞、基坑等复杂特殊地质情况，项目党支部成立了“党员攻坚队”，发挥党员干部在一线的核心作用，将攻坚队作为破解项目难题的智力库，攻坚队通过3个多月的研讨和反复论证，确定了强夯、严控回填土的指标和质量、局部零层板的方法，减少了因地质复杂、新近回填土沉降大等结构引起的不良影响，节约了项目成本，为项目如期完成争取了时间，也大大提高了党支部的凝聚力，让项目建设有了“主心骨”和“助推器”。

打造“党员攻坚队”，全力以赴打赢学校建设攻坚战。由集团公司承建的学校项目有“党员先锋队”，紧贴经开区深入实施教育优先发展战略的要求，在面临学校开学抢工期的特殊时期，党支部积极动员号召作协调，发威力；党员进现场检查设施设备、施工工艺、设备安装、消防、安全隐患等细节，生引力；党支部开展“全力以赴打赢学校建设攻坚战”主题活动，讲党课、谈心得，统一思想，振奋精神，造动力。三力齐发，顺利完成昆明市中华小学自贸区分校和昆明经济技术开发区第三小学交付使用，保证了周边适龄儿童顺利入学，有效缓解了周边教育资源压力，为园区素质教育提供优质保障。

实施党支部“先锋计划”，锻造建管公司党员“铁军”品牌。用“铁”的纪律、“铁”的作风、“铁”的品质、“铁”的团结，为园区基础设施建设全力以赴，围绕群众关心的出行问题，开展“建管先锋+攻坚”活动，在呈东路第二标段项目推进中，针对施工难点，成立党员突击队，取消休假，倒排任务节点，全程跟踪，及时调度、协调、解决项目实施过程中遇到的困难和问题，全力以赴确保项目达到通车标准，破解了市民口中的“僵尸工程”。开展“建管先锋+服务”活动，把保障农民工工资支付作为“为民服务解难题”的突破口，完善用工管理制度，实行实名制管理，与各在建单位签订农民工工资分账管理补充协议，建立农民工工资专款专用账户，维护农民工合法权益，开展“法进工地”、“安全宣讲”、“扫黑除恶”等活动，确保现场施工安全和队伍稳定，树立建管公司良好形象。

建立6F服务体系，打造非公企业孵化“生态圈”。为进一步优化园区营商环境，科创园党支部以“昆明科技创新园”、“果林众创空间”为阵地，建立6F服务体系，构建“一站式”综合服务体系和“一园多区”的“众创空间-孵化器-加速器”孵化服务链条，助推园区招商引资、科技企业孵化、“双创”扶持培育。主题教育开展以来，累计提供政策咨询12次、政策办理6项、创业辅导4期、法律咨询12次、管理咨询8次。同时，以年度双创大赛为契机，通过“党员创业导师”及外部专家面对面专项辅导、全过程跟踪交流，为创业创新路上的追梦者们做好服务，在科创园党支部推荐的4家参赛企业中，1家荣获省级双创大赛三等奖。

实施“党建+生态环保”模式，主动融入“美丽经开”建设。通过党员巡查机制、碧水行动等系列活动，倡导全体党员站在前、干在先，强化环境环保意识。划分党员责任区，形成“厂-网-河-党员”四级联动，及时发现并排查解决污水处理工作中遇到的突发状况，保障水厂运营正常、管网功能稳定、河道水质稳定达标。构建了污水收集-水厂处理-再生水利用的生态循环系统，实现区域内雨水、污水、生活废水的收集处理及循环再利用，年均处理污水水量超过3500万方，有效改善了经开区水环境。

因过度开采，昆明市滇池东岸关停矿山矿区土层稀薄、土壤贫瘠、植被成活率低，嘉铭公司党支部以“为矿山添新绿 为党旗添光彩”为主题开展活动，将种植苗木树、苗木成活率作为党员干部的“考核项目”，激励企业干部职工勤恳敬业、坚持不懈，为项目建设用心用力。截至目前，昆明市滇池东岸关停矿山矿区地质环境治理示范工程恢复林地和城市绿地9201亩，开发建设用地6594亩，消除地质灾害隐患点300余处，为经开区未来发展提供充足建设用地的同时，有效改善了滇池流域生态环境，有力地践行了绿水青山就是金山银山的绿色发展理念。