今年以来，昆明经开区在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的同时，认真落实“干部回乡规划乡村振兴行动”部署要求，抓牢组织振兴之根本，以党建为引领，持续加强基层党组组建设和社区干部队伍建设，为全面推进乡村振兴开好局、定好格，为奋力谱写自贸区昆明片区乡村振兴新篇章打下坚实基础。

迅速组织动员，深入摸底调研。在全区范围内开展“干部回乡规划家乡行动”摸底调研及需求调查，组织动员符合条件的公职人员报名参与“干部回乡规划乡村振兴行动”，其他人员采取宣传动员、邀请、自愿报名等方式参与回乡工作。截至目前，全区2个街道已全面完成组织动员和业务培训，51名回乡干部和各业务工作组人员已全部到位并有序开展工作。在做好规定动作的同时，紧紧围绕乡村组织振兴重点任务，在市级“两表一报告一清单”基础上，创新自选动作，列出“三张清单”，明确组织振兴该“干什么”“怎么干”的问题。

强化组织管理，扣紧责任链条。建立区、街道、社区三级责任体系，组建昆明经开区“干部回乡规划乡村振兴行动”工作领导小组，明确各职能部门职责。围绕村党组织建设、干部队伍建设、集体经济建设、村庄发展情况、为民服务等事项，形成组织振兴单项方案架构。街道党工委负责统筹推动本街道乡村振兴规划及方案编制工作，回乡干部工作组、业务工作组、规划编制组由街道党工委统一调度、使用、管理。

实施创新驱动，打造骨干队伍。同步实施社区干部培养5年计划，通过“强素质、双提升、传帮带、专业化、引青才、活源头、优保障、重关爱”8项行动，阶梯式打造政治立场坚定、年龄结构优化、学历层次提升、能力素质过硬、后备力量充足的社区干部队伍。依托街道青年人才党支部，深入实施优秀人才回引计划和青年人才培养计划，按照每个社区不少于1名35岁以下青年人才，社区党组织书记职数1：2比例、社区干部职数1：1比例配备村级后备力量，为持续乡村振兴储备骨干力量。

坚持因地制宜，聚焦现代治理。以“五个先锋”创建为契机，从当前和长远出发，在抢抓“双区”融合发展新机遇的同时，充分整合社区资源，以制度创新为核心，以开放驱动、融合发展为新路子，以正向激励、反向问效、考核评价、督促检查为主要抓手，开展以“基层党建、基层治理、自贸发展、文明创享、魅力宜居”为主题的“五个先锋”创建活动，制定先锋创建标准28项、考评细则51项共计101条，制定负面清单13项，明确责任单位13家；采取正向激励与反向问效相结合的方式，对创建成功的社区，除奖励社区“两委”及小组长外，还增加对社区专职工作者的奖励，激励社区干部担当作为，实现“五个先锋”创建与乡村振兴工作有机融合、同频共振。