昆明经开区因地制宜，按照规划全覆盖、项目全覆盖、挂钩帮扶全覆盖、管理制度全覆盖的工作思路，坚持规划带动、项目牵动、帮扶联动、政策撬动、机制促动、示范推动，以“六动”护航村集体经济强村工程，持续推动全区村集体经济发展壮大、做强做优。

规划带动，全覆盖实施集体经济发展规划。结合村集体经济发展现状，党群工作部、社会事务局、规划建设局、财政分局等多部门联合，摸清村集体经济发展情况、集体经济组织运行情况，切实梳理村集体经济发展各项支持政策、产业发展、资产资源等情况，研究制定2021-2025年全区村集体经济发展规划，量化发展目标、细化工作措施、压实具体责任、强化监督激励。

项目牵动，全覆盖推动村集体经济发展项目。建立“区党工委统筹、街道建库落实、社区具体实施”的联动负责机制。组织所辖“村改居”社区在“一村一策”实施方案的基础上，进行“一村一项”或“一村多项”项目申报，采取“一对一”帮助挖掘，指导完善项目实施方案，确保每一个“村改居”社区至少有1个项目进入储备库。项目储备库根据政策、市场、资源条件等实行动态管理。

帮扶联动，全覆盖实施村集体经济挂钩帮扶。建立由1名区级领导挂钩联系领导、1名党群工作部领导挂包指导、1名街道领导班子成员包保负责、1名第一书记驻点全程督导、1个区级部门结对帮扶的“五个一”结对挂钩帮扶机制。结对帮扶单位和领导定期开展指导、帮扶和监督，积极帮助社区解决资源、资金、技术、政策和项目等困难和问题，精准施策、合力攻坚，推动项目落实。

政策撬动，全覆盖加大政策扶持力度。从2021年至2025年，对未实施过项目扶持的“薄弱村”给予每个社区100万元项目扶持资金的基础上，对社区集体经济经营性收入（以农经年报为准）年增长率大于6%的社区，于次年按照每个社区50万元的资金标准予以“以奖代补”，用于鼓励壮大村集体经济项目。

机制促动，全覆盖建立健全制度保障机制。制定和修改完善村集体“三资”管理，村集体经济财务管理制度等工作制度，规范村集体经济组织经营管理，探索完善村集体经济组织资产监管、财务监管和风险防范机制。强化社区“两委”对村集体经济组织项目经营管理的领导，充分发挥社区居务监督委员会、村集体经济组织监事会作用，加强对社区“两委”、村集体经济组织经营集体经济的全过程监督。

示范推动，全力推进村集体经济持续进位争先。把村集体经济发展情况作为“五个先锋”常态化考核项目。以社区为单位挂图作战，明确目标任务、工作措施、完成时限和具体责任人，实时调度集体经济项目情况，及时发现问题，督促整改提升，推动村集体经济按照既定的目标任务持续健康发展。