今年初，福建厦门市出台《关于宽容改革失误鼓励担当有为的工作意见》，引导党员干部特别是领导干部，在谋事创业中敢于担当、勇于创新。

《意见》明确，对在改革创新、推进发展中，属于尚无明确规定出现的探索性失误，没有现成经验可借鉴出现的创新性失误，推进重大决策部署和重点项目任务实施出现的过程性失误，同时符合下列四种情形的，可视情免予责任追究或者从轻、减轻处理：一是改革方向正确，符合中央和省委、市委全面深化改革工作部署要求；二是经过民主决策，坚持民主集中制和“三重一大”制度，积极防控决策风险；三是程序合法依规，既讲高效率、快速度，又不超越法律法规限制或职权范围行事；四是旨在推动工作，积极主动处理各类棘手问题，促进改革发展顺利推进。此外，对打着改革和为民旗号谋取私利、损害群众切身利益的，国家明令禁止却有规不依的，不按客观规律盲目蛮干的，严重阻碍改革发展造成恶劣社会影响的，将依法依规严肃处理。

《意见》规定，实施容误机制申请、调查、认定“三步走”程序。在认定程序中，调查机构要与同级纪检监察、组织、财政、发改、审计、法制等部门组成工作小组，以联席会议形式研究提出认定意见，对不符合容误情形的报同级党委、政府备案，对拟免予责任追究或者从轻、减轻处理的报同级党委、政府批准后，按干部管理权限由相关部门负责实施。