当前，基层事务多样繁杂，基层单位总是面临着事多人少的尴尬局面，以至于各基层单位一把手经常抱怨“无人可用”。同时，“无人可用”也成为部分单位和部门效率不高、懒政怠政、推责卸责的“挡箭牌”，让上级部门的督查检查考核犹如“重拳打在海绵上”：困难没解决、任务没完成、工作没推进不是不想干、不敢干，而是组织上不支持，“无人可用”，把矛盾和问题甩给组织。

是“无人可用”，还是“用不好人”？透过“无人可用”的伪装外衣，不难发现“用不好人”的内在本质：一是年龄结构不均衡，工作活力不足，效率较低；二是工作分工不严格，急事大事一起干，存在出工不出力现象；三是鼓励激励不及时，经济待遇和政治待遇难以保障，干部有逃离基层趋势。破解“无人可用”局面，关键还是要“善用人”。

善用“帮”和“带”，让干部切实增强“事业感”。要给年轻干部配好“师傅”，优选经验丰富、善于沟通交流的同志，采取结对帮带形式，面对面指导、一对一传授，将老同志丰富的工作经验立体式展示给年轻干部。要为老同志留好“位置”，继续为党委政府重点工作出谋划策，为年轻干部做好榜样，增强老同志荣誉感、幸福感、成就感和归属感。要为“老中青”干部组好“班子”，合理使用各年龄段优秀干部，不片面追求干部“年轻化”，做好平稳过渡，防止“青黄不接”，发挥各年龄段干部的最佳效能，提升整体工作效率。

善用“分”和“合”，让工作协调推进“同频率”。领导班子要严格落实民主集中制，不设一言堂，集思广益，允许讨论起来有不同声，确保工作落实一个声。单位主要领导要强化统筹能力，根据班子成员专长和特点，做好副职的合理分工，注重放权，使副职有职有权有责。副职与副职之间要相互配合，既立足做好分管工作，也要顾全大局，对不分管的工作中存在的不足和隐患加强提醒。分管领导与业务科室要强化沟通，加强指导，做出成绩要提出表扬，出现失误要勇于承担，调动科室人员的工作积极性，使人人有压力、人人有动力、人人有干劲。

善用“奖”和“惩”，让干部干好干坏“不一样”。要给干部摆好“英雄擂”、搭好“赛马场”，激励干部勇于将个人能力展现出来，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。对态度消极、不思进取、散漫懈怠的干部，做好惩戒，严重者要打板子、摘帽子，打到疼痛处。用好容错纠错机制，细化干部减轻问责或免予问责情形，严管和厚爱结合、激励和约束并重，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，避免干事多出错多、不干事不出事的逆向惩罚。

（寻甸县委组织部    杨  勇）