“浦江经验”是习近平总书记亲自倡导并带头接访群众形成的好做法,西山区深入践行“浦江经验”,始终坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻执行《信访工作条例》,强化信访工作责任考核,依法规范信访工作流程,畅通群众诉求表达渠道,认真践行“一线工作法”,深入开展领导干部“大接访”活动,统筹抓好领导干部接访下访和包案化解工作,深入基层、走进群众,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
一是强化责任制考核,助力信访工作高质量发展。制定领导干部落实信访工作责任考核办法及量化评分细则,将领导干部落实信访工作责任制成效与个人目标绩效考核挂钩,从根本上扭转领导干部“闯关”心态,避免信访工作责任制考核陷入“空转”,引导全区每一名领导干部认真履行信访维稳“一岗双责”,既抓好分管工作,也抓好分管领域的信访工作;既负责抓项目建设,又负责解决项目推进中产生的矛盾纠纷和信访问题;既不断改进民生保障,又把信访问题作为民生领域的重大紧迫问题认真解决,推动我区信访工作高质量发展。
二是实施信访“路线图”,全面提升信访工作法治化水平。认真学习贯彻《信访工作条例》,制定信访事项处置“线路图”,在全区有权处理信访事项的机关单位信访接待场所统一公开,主动接受群众监督。“路线图”明确了有权处理机关单位相关责任人的领导责任、经办责任,明确了排查、交办、研判、回复(答复)、化解、回访(教育疏导)等6项履责内容及16个方面的责任追究情形。组织全区有权处理信访事项的机关单位,对领导班子及信访专干使用“路线图”办理信访事项开展专题培训,通过“5个法治化”、“5个到位”(即:推进预防法治化,落实源头治理责任到位;推进受理法治化,转办督办到位;推进办理法治化,依照法律规定和程序按时处理到位;推进监督追责法治化,对滥用职权、玩忽职守的公职人员坚决问责到位;推进维护秩序法治化,对扰乱社会秩序的违法犯罪行为及时依法处理到位),全面提升信访工作法治化水平。
三是主要领导带头,常态化开展领导干部接访下访。深入践行“浦江经验”,制定领导干部接访下访群众工作办法和集中接访工作方案,区委、区人大、区政府、区政协主要领导带头,全区科级以上领导干部全员参与,以预约接访、带案下访、重点约访、联合接访等形式,全面开展领导干部接访下访工作,从源头上减少矛盾、防范化解风险,解决群众急难愁盼的信访问题。2023年1-8月,全区领导干部共接访下访群众703批4140人次。其中:区级领导接访下访184批399人次,推动化解83件,化解率为45.11%,有101件还在化解中。
四是开展领导包案,攻坚化解疑难复杂信访积案。全面排查梳理出群众反映突出的疑难复杂信访问题39件,结合区级党政领导分管联系工作情况,制定包案化解方案,把领导干部包案化解工作积案作为密切联系群众、了解社情民意和为政得失的重要窗口,通过落实各包案化解领导,明确具体化解责任单位和责任人,在领导包案的示范引领下,对重点信访人员做到“包案到人、责任到人、稳控到人”,一案一策,一体推进问题解决、思想疏导和人员管控,着力推动解决群众关心的急难愁盼问题。截止目前,已化解17件,有22件还在化解中。