通过健全党组织议事决策机制，强化村党组织对议事决策的全面领导，构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。在县委、县政府的领导下，通过基层党组织提议，盘活一批闲置资产，两年来，投资6430.72万元完成4.19万亩高标准农田建设。坚持基层党组织议事决策民主集中制原则，现代化边境小康村建设项目全过程“四议两公开”，在道路硬化、自来水普及和改善水源问题、农村生活污水及生活垃圾处理等260个涉及民生重大利益项目中，集体决策通过244个项目，通过率93.8%，干群有事多商量，有力推进了巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

       把管好用好村级“小微权力”作为落实好“四议两公开”议事决策机制的先行保障。制定印发《孟连县推行“小微权力清单”制度》，通过建立健全制度机制，织密监督网，管好用好、晒好督好“小微权力”，让其在阳光下运行，为基层治理注入“廉动力”。按照“一个权力事项、一套工作流程、一张操作图表”的要求，将重大决策事项、日常管理、便民服务3个方面51项权力纳入清单范围，并整理出22项村级“小微权力”事项清单流程图，让小微权力清单真正成为党员群众一图看懂的“说明书”、村干部照单履责的“导航仪”。

       突出村民在乡村治理中的核心地位，让村民的事情村民议、村民办、村民评。结合“班户四联”机制，通过正向激励和反向警示，有效引导边民坚决抵制跨境违法犯罪，积极主动参与打击违法犯罪活动。2022年兑现群众举报跨境违法犯罪奖励21万余元，累计兑现678.8万元，2021年依规取消参与边境违法犯罪边民补贴1395人97.25万元。紧扣“议”的前置要素，指导各村修订完善《村规民约》，把规范落实评分体系问效机制和村（居）民“红黑榜”个人档案纳入《村规民约》，将班级成员组织、参与跨境违法犯罪的纳入黑榜，通过“巡回法庭”公开审判班级违法违规人员，2022年分别在糯董村、班顺村、洪安村公开庭审7名黑榜人员，达到震慑一方的作用。

       最大限度集民智、汇民力、聚民心，推动“四议两公开”向乡村振兴、产业项目发展、集体资金使用等基层痛点难点延伸，把“包袱”变财富。娜允镇围绕“十四五”发展定位，集体谋划乳胶产业园基础设施、咖啡基地灌溉系统建设、允山村人居环境改造和产业生产道路等项目，共完成固定资产投资7867万元。由村级党组织牵头，全镇9个村实施“飞地抱团”模式，发展壮大村级集体经济，通过合建、出租生猪养殖场，2021年产生集体经济收益70万元。南雅村依托“党组织+平台公司+龙头企业+合作社+农户”的发展模式，种植牛油果8816.12亩，覆盖群众1133户3850人。2021年全县234名村干部在执行“四议两公开”和集体经济创收奖励机制下，每人每月平均可获得奖励750元，大大提高了村干部干事创业激情。