习近平总书记强调，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。共建云南美好生活，应当创新基层治理，提高服务水平，党群合力共建共治共享美好生活。

用新举措提升基层治理新效能

以科技创新助力基层治理水平提升，把人工智能、区块链、云计算、大数据等新兴技术与基层治理深度融合起来，推动“治理”向“智理”转变。比如，可以推广楚雄市通过“一部手机治理通”构建网格化基层治理体系、通过“威楚智慧党建”平台建立立体化指挥调度系统的工作经验，提升基层治理数字化水平。将基层党建的政治优势转化为基层治理的创新举措，形成群众与政府部门之间的良性互动。比如，可以推广昆明市龙泉街道林清社区党委的以“问事、议事、说事、办事、评事”为核心的“五步法”网格治理新模式，通过认真听取群众的诉求，把群众的每一件小事都办好，让群众真切感受到基层治理的成果，不断提升人民群众的幸福感和满意度。

让新群体成为基层治理新力量

当前新业态、新就业群体数量呈逐年上涨趋势，许多省市积极引导外卖骑手、快递配送员、网约车司机等新群体参与基层治理，取得了不错的工作成效，云南省也可以借鉴相关经验，在城市社区治理中探索“党组织为新群体做好服务、新群体也为基层治理贡献力量”的模式。首先，由组织、社会工作等部门以“行业+属地”为分类，摸排新业态、新就业群体党组织、党员底数，并结合摸排情况，搭建党建服务平台，提供暖心服务，化解急难愁盼问题，真正让新业态、新就业群体享受到全方位保障、多层次服务。比如，针对外卖骑手“找路难”“停车难”“充电难”等问题，升级改造设施设备。其次，深度挖掘新就业群体灵活优势，将服务对象转换为治理力量。比如，借鉴陕西省西安市莲湖区的经验，通过“隐患问题随手拍”等活动，让快递小哥协助属地当好“流动网格员”“移动智慧探头”，深度融入城市基层治理工作中。

以新作风激活基层治理新动力

目前，一些基层干部不担当、不作为、乱作为、假作为的问题仍然存在，严重影响了基层治理的效果和人民群众的利益。对此，我们必须采取有效措施，进一步改进基层干部队伍的工作作风，激励基层干部担当作为，为基层改革发展持续注入活力和动力。要持续推进作风革命加强机关效能建设，建议总结推广昆明市开展干部队伍“能力作风提升年”活动经验，在全省范围内铺开干部队伍能力作风提升活动。持续深化整治形式主义为基层减负，让基层干部“轻装上阵”，有更多时间和精力干事创业、为民服务。持续推进干部担当作为“激励行动”，严格落实“三个区分开来”，打好查处诬告与澄清正名、精准问责与容错免责、纠正有错与鼓励有为“组合拳”，营造干事创业的良好氛围。