身穿蓝色马甲，穿梭在大街小巷，忙着入户走访、摸排信息、调解矛盾，他们的名字叫作“网格员”。这是师宗最亲民、最接地气、最了解民意的“蓝军队伍”，他们在推进社会治理网格工作精细化规范化建设，提高基层精细化治理水平，更好服务群众等方面发挥着重要作用。

网格员入户访民情

 点亮前沿治理“探照灯”

　　 新年的脚步越来越近，外出打工的村民陆续回到家乡，村村寨寨有了年的味道。而此时，也是网格员忙碌的时段。

　　 趁着大多数村民在家，师宗县葵山镇大查拉村网格员李谷先挨家挨户走访了解民情。

　　 在社区矫正对象杨二宝(化名)家的小院里，李谷先与杨二宝促膝谈心：“你要好好表现，管好这个家……你有什么困难，可以告诉我们，我们尽量帮你解决。”

　　 不善言辞的杨二宝一个劲地点头。一阵嘘寒问暖后，李谷先离开杨二宝家，赶往下一家。

　　 路上，李谷先了解到，村里老李兄弟二人又因滴水问题发生争吵，李谷先来到当事人家中，一边劝架，一边将情况通过手机“平安曲靖”App发给社区综治中心：“村里老李哥俩又吵架了，存在家庭风险，我这里调不了，请社区职能部门及时上手调解消除隐患。”

　　“收到，马上‘派单’。”

　　 不到半小时，社区综治干部一行人赶到，将老李哥俩“请”到调解室。一小时不到，兄弟俩走出调解室，有说有笑各自回家。

　　 这是网格员李谷先开展网格工作的一个场景。

　　 自从成为一名专责网格员后，李谷先每天都会到群众中排查矛盾纠纷、安全隐患等，能处理的及时处理，处理不了的就通过手机“平安曲靖”App上报社区，由社区商议以后再来处理。

　　 为方便开展工作，李谷先在手机上分类建了几个微信工作群，在工作群里及时转发党的政策、法律法规知识、“平安家庭”创建等信息。群众及时将社情民意、代办服务、矛盾纠纷等信息发在群中，李谷先及时进行办理，他与村民形成了良好的沟通机制，也架起了党群“连心桥”。

　　“我无法调处的矛盾纠纷等问题，及时上传后，由指挥调度中心‘派单’处理。”李谷先说，通过手机“平安曲靖”App及时将信息上报集综合治理、矛盾纠纷、自查自处、群防群治等数据于一体的“曲靖市市域社会治理公共服务管理平台”，社区及时收悉，分析研判并妥善处置，实现社会治理数据“一中心”汇聚、“一平台”共享、“集成化”应用，让数据赋能基层社会治理更智慧，推进基层治理精细化、多元化、立体化。

  擦亮全域治理“聚光灯”

　　 在争创全国市域社会治理现代化合格城市中，师宗县大力整合社会资源，构建起以科技支撑的现代化治理运行体系，进一步构建以网格化服务管理平台为基础，融合社区管理、党员队伍建设、为民服务模式、信息采集技术手段等，打造新型智慧社区，提升社区管理与服务的科学化、智能化、精细化水平。

　　“龙庆乡黑尔村网格员，你们村‘平安家庭’名单有没有全部公示?具体授牌时间确定没有?”

　　“报告指挥中心，全部公示出来了，下周就组织人手上门授牌。”

　　 走进师宗县社会治理中心指挥调度室，显示大屏上，40公里外的一线网格员正在入户发动群众的实时画面出现在记者眼前，调度员正在与网格员进行视频通话，了解“平安家庭”创建事宜。

　　“我们通过指挥调度平台对全县网格员进行指挥调度，大大提升突发事件处置、自然灾害施救、森林防火重大舆情高效调度处置能力，最大限度地减少群众财产损失。”调度人员告诉记者。

　　 师宗城区的文笔社区智慧网格化社会治理平台由电脑端和手机App端、辖区所有背街小巷监控系统共同组成，除了进行指挥调度，智慧平台还能实现人口、建筑物、房屋、组织等基础数据的采集、更新、删除、查询，支持数据的批量导入、导出。

　　 文笔社区党总支书记介绍，文笔社区智慧平台建立以来，融入“互联网+”“大数据+思维”，整合基层资源，形成集精细管理、智能指挥、立体防控、智慧应用“四位一体”的大平台。同时，基于地理信息技术，整合“人、地、事、物、情、组织”等数据进行空间化展示，网格员实施动态监管，形成“可视化网格”治理新模式。

  绘出基层治理“新枫景”

　　 记者采访当天一大早，葵山镇山乌果村小红石岩村民小组组长、网格员牛幸孝开始入户走访，结合当前开展的“平安家庭”创建工作，牛幸孝全身心地投入事关千家万户平安的民心工程中。

　　“乡亲们，都过来，我为大家讲讲‘平安家庭’创建一事。”牛幸孝一声吆喝。听到熟悉的声音，村民纷纷围了过来。一直以来，牛幸孝的网格工作以服务热情周到、处理事情公平公正获得了群众的一致认可。

　　 自2年前成为一名专责网格员以来，牛幸孝全身心投入自己“责任田”的管理中，对网格里的231户常住户进行了全覆盖入户走访，采集网格住户信息720人，在网格化管理日常工作中，牛幸孝对网格区排查登记的各类矛盾纠纷时时挂在心上，以不化解心不甘的意志，千方百计开展化解调处工作，网格里能化解调处的绝不上交，网格里不能化解调处的主动出主意、想办法，积极协助上级化解调处。

　　 在构建基层治理网格化工作中，师宗县聚焦网格“管理粗放”“有盲区”等问题，坚持把基层治理的原点标注在网格、焦点聚集在网格、成效盘点在网格。科学合理划分一级网格10个、二级网格115个、三级网格1244个。同时，在三级网格的基础上，新增4个社区、22个村(居)民小组，实行统一编码管理，推进网格管理体系全覆盖。全县共建立网格党支部840个、楼院党小组192个，设党员先锋岗351个，做到“网格划分到哪里，党的组织就覆盖到哪里”，有效激活网格“神经末梢”。同时，探索实施“微单元”自治模式，在农村以20户至25户为标准，在城市以楼栋、居住单元为标准划分“微单元”，每月推选2户代表轮流担任单元长，通过“微单元”自治，积极建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理共同体。

 激活基层治理“新活力”

　　 新年将至，是各类社会矛盾纠纷突发的节点，也是网格员最忙碌的时段。他们身着蓝马甲、背着网格包穿行在村寨间，或随手一拍将村头路间发现的问题上传，或入户宣传法律法规。

　　 丹凤街道通源社区网格员吴琼芳被群众亲切地称作“社区闺女”。一大早，她就投入网格巡查中，拍照、打字、上传，她熟练地操作着，将发现的路面破损、垃圾堆放等情况及时上传到指挥调度中心，促成市民烦心事、闹心事及时得到办理。

　　“每个月总能按时拿到300元，钱不多，但是对我来说，有了一种归属感和荣誉感，我得对得起这份工资。”吴琼芳说，能成为一名专责网格员，很荣幸，即使没有一分工资，也应该好好干好本职工作。吴琼芳是这样说的，也是这样做的。自从成为一名网格员，她恪尽职守，尽职尽责做好网格工作，及时帮助网格内的群众解决烦心事、闹心事，获得群众的一致好评。

　　 针对网格员工作任务重、待遇低、更换频繁、工作积极性不高等问题，师宗县建立健全网格员物质激励和精神激励“双向激励”工作机制，全面提升网格员工作活力，保持网格员队伍长期稳定。在物质激励方面，按照“财政预算安排一点、岗位整合提一点、村集体经济补一点”的方式，综合网格员补助由县财政每人每月预算安排300元，通过“组网合一”实现一员多酬，并鼓励村(社区)按照相关规定将集体经济收益安排一部分补助网格员。在精神激励方面，为进一步激发网格员职业荣誉感，为每名网格员配发一件工作马甲、一个工作证、一本聘书、一本荣誉证书等，并组织集中颁发仪式，进一步提升网格员职业认同感。

　　 同时，制定《师宗县“十佳网格员”评选工作方案》，每年评选“十佳网格员”10名，并纳入村(社区)作为后备力量培养。通过物质和精神上的激励，极大提升了网格员尽心尽力服务群众的工作热情和工作动力。