近年来，陆良县芳华镇扎实推进阵地建设标准化、现代农业特色化、服务群众常态化、村民自治规范化、矛盾调处及时化、村组干部能人化、考核结果差异化，增强镇村组织凝聚力、创新力、战斗力、约束力、执行力、影响力、公信力，力促干部动起来、农民富起来。

阵地建设标准化，增强组织凝聚力

该镇以“五民服务中心”建设为契机，采取“上级补一点，镇上帮一点，村里筹一点”的方式，整合各类项目资金900余万元，按照“六室一厅一场一栏一杆一平台”的要求，实施10个村（居）委会阵地标准化建设，新建了21个村（居）民小组活动中心，解决了村级组织开展议事决策、科技培训、文化活动等场所问题。

现代农业特色化，增强组织创新力

该镇积极优化产业结构，做实3万亩优质烤烟基地，“金叶子”年产值达7800万元；采取“党支部＋合作社＋公司＋基地＋农户”的合作模式，打造1.5万亩杂交玉米制种基地，“金种子”年收入2400万元；发展5万亩秋冬马铃薯产业，“金蛋子”年产值突破1亿元；打造出4万亩云新核桃产业带，“金果子”开始显现效益。

服务群众常态化，增强组织战斗力

该镇下好“四盘棋”。一是安排135名干部职工与289户贫困户“结对子”，采取多种形式精准扶贫。二是组建6支“为民服务小分队”，帮助困难家庭解决生产问题，密切党和政府同老百姓的关系。三是成立3个协会，破解解农产品“卖难”问题。四是成立5个专业合作社，解决烤烟、玉米制种、蔬菜、蚕茧等各种棘手问题。

村民自治规范化，增强组织约束力

该镇打好“三牌”。一是对新当选的村组干部集中培训2至3天，教育引导村干部争做合格村官。二是对村中事务按照“村‘两委’提议、村民代表等共同商议、村民大会复议、群众签字认可”的流程进行；出台《芳华镇农村财务管理办法》，严把“四道程序”，做到组账、村账由镇经管站统一规范管理。三是镇纪委对群众反映强烈的人和事进行跟踪督查，给群众一个明确、满意的交待。

矛盾调处及时化，增强组织执行力

该镇从三个方面发力。一是经常性开展法治宣讲教育活动，引导群众用法律手段解决问题，扭转少数村民极端心理。二是变群众上访为干部下访，绘制诉求处理“路线图”，增强工作主动性。三是落实镇、村领导干部包案负责制度和责任追究制度，铺设出解决问题的“快车道”，促使每一件信访积案都有一个成功的交待。

村组干部能人化，增强组织影响力

该镇从三个方面下工夫。一是村级换届选举中引导村民选能人，促使能人充实到村组干部队伍中来。二是通过选送、集中、观摩学习的方式，教育培养能人，使之成为发展经济的有用人。三是对创新意识强、有胆有识的村组干部，镇党委、政府在保证群众利益、推动经济发展的前提下鼓励其闯一回、试一把，为能人提供平台，让能人施展才华。

考核评价差异化，增强组织公信力

该镇明确任务目标，细化工作责任。配套出台《芳华镇关于村干部年度工作绩效考核的办法》等文件，采取定性与定量相结合的方法考核村“两委”班子工作。考核经过述廉述职、民主测评、民主评议“三道关”，分优秀、称职、不称职三个等次。被评为优秀者，给予经济奖励，张贴在《光荣榜》上，沦为后进者，不仅要受到经济处罚，还要面临戒勉谈话。

    陈红文