安徽南陵:实施“雁阵计划” 锻造高素质村(社区)干部队伍
作者: 发布时间:2022/3/22 16:55:35 点击率:0
近年来,安徽省芜湖市南陵县为破解村(社区)干部队伍结构不优、人心不稳、出路不畅、管理不力等问题,大力实施“雁阵计划”,选好“头雁”、配强“群雁”、储备“雏雁”,着力锻造高素质村(社区)干部队伍,为乡村振兴和人民城市建设提供坚强组织保障。
多维度发力,选优用好“头雁”。
一是用好三个渠道,选好带头人。坚持政治标准,通过发掘本土致富能手、回引在外各方面人才、指派优秀镇年轻干部三个渠道,将“素质好、作风硬、能带富、善治理”的各方面“能人”选为村(社区)党组织书记,确保“带头人”选得好、选得优。
二是打造三个载体,育强真本领。开展以“理想信念培训、能力建设培训、堡垒先锋培训,改造思想、改进作风”为主要内容的“三训两改”政治教育,推动村(社区)党组织书记树牢群众观点,站稳群众立场,化解基层信访矛盾隐患。办好书记擂台。组织村(社区)党组织书记同台比拼,晒成绩、谈蓝图、展风采,择优选树“十佳村支书”10名。开展体悟实训。与长兴县开展合作,分批选派村党组织书记赴长兴县开展体悟实训,全方位学习先发地区在乡村振兴等方面的好经验、好做法。
三是紧盯三个重点,用出好效果。把发展壮大村级集体经济摆在首要位置,充分发挥村党组织书记主观能动性。开展党组织领办合作社试点,完成首批3个村党组织领办合作社试点工作。紧盯基层治理,广大社区党组织书记积极探索,构建形成“社区党总支(党委)—小区、街区网格党支部—楼栋党小组”的网格组织体系,坚持书记抓、抓书记,压实社区网格党支部书记责任。紧盯长远发展,紧扣“未来五年怎么干”,全县广大村(社区)党组织书记,制定“跳一跳、够得着”的五年任期规划,以量化数据方式明确相关目标。
多路径引育,配强培优“群雁”。
一是来源广。坚持“鼓励能人,发现新人,重视军人,回避亲人,拒绝庸人”原则,积极拓宽来源,选优配强“两委”干部队伍人选。
二是培育优。坚持理论与实践相结合,加强村(社区)干部教育培训,综合运用情景教学、案例分析、启发引导等方式,为村干部辅导理论、解读政策。同时广泛组织村干部到先发地区实地观摩学习。坚持学历教育与技能培训相结合,鼓励村干部参加职业教育。落实“一村一大”要求,近三年来,295名村(社区)干部完成高学历提升教育,全县村(社区)干部大专以上学历占比达90.2%。大胆启用年轻干部,全县35岁以下村(社区)干部占比达53.4%。
三是管理严。全面建立村(社区)干部档案管理制度,率先探索建立村(社区)干部人事档案信息系统,实现动态管理“纪实化”、查询了解“可视化”、情况分析“数据化”。实行目标任务管理,推行村(社区)干部“双诺双评”。规范考核评价,在全市率先出台县级村干部年度综合考核办法,切实发挥考核指挥棒作用。
多渠道储备,选好备足“雏雁”。
一是公开联选联聘。采取面向社会公开考试的方式,联选联聘村(社区)后备干部,明确年龄要求,设定学历门槛,坚持好中选优,提升后备干部队伍人才层次,优化干部队伍结构。
二是主动登门招引。积极走出去、主动请进来,到长三角等流动党员集中地,发现优秀人才,登门招才引智。
三是坚持以事择人。把疫情防控、防汛防台风、乡村振兴、基层治理等中心工作,作为发现、评价、选拔村(社区)后备干部的主赛场、主渠道,真正将不畏艰险、奋勇争先、敢于担当、表现突出的基层党员群众发现出来,选进后备干部队伍。