新疆乌苏：“四环紧扣”推进基层工作规范化

乌苏市各级驻村工作队坚持知行合一，以改促做，从基层组织规范化、基层队伍优异化、群众工作长效化、党组织活动多样化四方面着力，有序有效推进基层党的建设，让每个驻村工作队形象都树起来、每名驻村工作队成员都“靓”出来，使“访惠聚”作用发挥最大化。

“软硬”同施，推动基层组织规范化。各级驻村工作队针对村（社区）办公用房零星、分散，办公设施不齐等“硬件”问题整合资源对村（社区）进行集中攻坚，扎实解决。发挥派出单位优势，整合资金，实施村委会便民服务中心建设、安装网络视频电视，有效提升基层党组织的公信力、服务力和凝聚力。同时为提高服务群众工作质量，各级驻村工作队严格落实“双规范”，建立了村规民约、村务公开、轮流值班、公开承诺等制度规范，并大力推进村队管理网格化，在建好硬件设施的基础上，努力提高基层组织软实力。截至目前，共投资200余万购置办公用具，安装132个网络视频电视。规范村规民约167条，张贴公开承诺689份。

“上下”并举，推动基层队伍优异化。各驻村工作队自驻村以来本着建强村（社区）干部队伍原则，从选优配强、教育培训、管理监督、考核激励问责等方面入手，针对村（社区）干部文字功底弱、档案整理不规范、电脑操作不娴熟等问题，进行“一对一”“一对多”管理服务培训，推动队伍结构和整体素质优化。并不断完善村级后备干部培养教育制度和‘能上能下’用人机制。针对没有列为村（社区）干部、村后备干部的有为青年，组织协调安排到企业就业。并在诺鲁孜节、七一等重大节日对退休老干部进行走访慰问。截至目前，开展715对“一对一”“一对多”结对帮扶，组织业务培训283场次，走访慰问老干部356场次。

“虚实”结合，推动群众工作长效化。各驻村工作队实施积分管理制度，按时参加升国旗、党员大会，积5分；参加志愿服务活动，积5分；积极交纳党费，积3分……积分制管理以基层支部为单位，对群众参与村队建设情况以积分制进行量化，实行一月一登记、一季一公开。积分制管理，抓住以人为本这一核心，刺激落后、激励合格、鼓励争优。

“标杆”同立，推动党组织活动多样化。各级驻村工作队坚持把落实“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度作为开展“主题党日”活动的重要内容，切实补齐工作短板，夯实基层党建基础。围绕学习教育、党组织和党员信息采集、专题党课、党费收缴、民主议事等内容深入开展“主题党日”活动，并将党员重温入党誓词、走访慰问老党员、送学上门等内容列入活动议程，让党的组织生活在基层得到全面落实。同时，推行“学习日、服务日”党员活动机制，在“主题党日”活动中为老党员送去党组织的祝福，提供免费的健康服务，让老党员和群众感受到党的温暖。截至目前，共开展“主题党日”活动783场次，送学上门368次。