彩云镇:党建引领多维联动,基层治理全面提速
作者: 发布时间:2024/4/23 10:28:54 点击率:0
全面推进党建引领基层治理工作以来,彩云镇提高站位、积极对标、主动作为,按照党建引领基层治理三年行动计划工作部署,以示范创建工作为契机,着力绘就重点工作和防范化解重大风险两张“全景图”,探索党建引领基层治理“彩云实践”,不断提升党建引领基层治理质效。
强化核心统领,夯实基层治理根基 一是提质增效,建强组织体系。全面完成党员空白村民小组“清零”,新设立党支部6个,扎实开展党支部“扩先提中治软”行动,对所属的70个党组织“过筛子”,以强带弱、结对共建,全面推进党支部标准化规范化建设。逐村开展届中分析,配齐补强村级副职1名、小组干部9名,整镇推进“五强五好”党支部建设。同步培育发展各类特色产业7万余亩,2023年村级集体经济平均达20万元,最高的达到43.7万元,基层党组织的政治功能、服务功能不断提升。二是提级赋能,优化运行机制。通过“双向择优”的方式,完成机构优化设置,做到人岗相适、实体运行。深化作风革命、效能革命,创新开展“深学争优、担当作为”专项行动,常态化开展干部职工日常业绩评价、考核积分管理、分类分批整治,奖励先进23名、调整使用干部13名、岗位聘任6名、提醒谈话5名。用好县级赋予的6项权力,建立通报函告制度,有效激活干部干事创业的积极性。三是平战结合,整合治理力量。建立联席会议制度,定期召开防范化解重大风险专题研究会、党建引领基层治理调度会,形成协同联动、齐抓共管的工作格局。建立应急处置机制,明确各部门各领域响应的触发条件、任务分工,“平战”一键转换、高效运转。 合力赋权提效,突破基层执法瓶颈 一是精准赋权,规范执法。按照“六统一”标准,全面深化“一支队伍管执法”改革,选配执法人员25名,持证上岗,承接好县级下放行政执法权限99项开展执法。规范建立执法事项清单,统一执法文书,简化固化流程,聘请法律顾问和司法所所长为案件审核员,有力保障执法规范性、合法性。二是左右协同,高效执法。结合“亮灯行动”,常态开展重点区域、重点场所巡逻走访,有效遏制“小事不小”的轻微违法行为200余次。建立健全左右协同机制,制止毁林开荒、违规无序建房等违法行为184起,推动完成耕地流出整改任务149%。三是吹哨报到,联动执法。对需要多部门协调解决的综合性事项,以“街乡吹哨、部门报到”申报治理事项4件,县级部门累计“报到”10余次,重点联动调处涉国有土地、跨乡镇集体土地等权属纠纷问题,形成“上下联动、多方参与”的基层治理新格局。 推动系统集成,释放服务群众效能 一是创新“微阵地”,画好党群“同心圆”。全面完成镇村两级党群服务中心“四规范四提升”,创新成立“许老六工作室”,扶残助残100余人。用活省级示范站“南彩社会工作服务中心”,下沉一线服务群众3000余人次。建设石洞红色教育基地,打造“一阵地、多功能”党建综合体,放大红色效应。二是打造“全矩阵”,提升政务“新效能”。按照“应进必进、进必能办”的原则,进驻镇级党群服务中心政务服务事项77项,按照“1+N”模式运行,制定首问负责、接待登记、延时服务、限时办结、情况报告等运行管理“五制度”,实现“一次性告知、前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。三是延伸“服务链”,构建代办“连心桥”。突出群众需求,下放村(社区)代办服务事项18项,设置代办员,组建“红色服务团”,变“群众找”为“干部跑”,为群众代办事务2642件。全面推行“党员干部直包群众”工作机制,897名党员干部直包9589户群众,第一时间收集群众意见建议,累计办实事好事1430件。 健全网格要素,延伸基层治理触角 一是建强网格,筑牢基层治理“基本盘”。全镇划分网格88个,配备网格员88名、联户长965名,覆盖9598户41752人。发挥网格员、联户长“活地图”优势,定期开展“敲门行动”,做到“四提四知”“四必到五必访”,将社情民意在网格内收集、矛盾纠纷在网格中排查、风险隐患在网格内化解、帮扶济困在网格中开展、政策法规在网格内宣传。二是深耕网格,织密基层治理“安全网”。聚焦16个重点领域防范化解重大风险,抓实12类特殊群体服务管理,定期分析研判,实行“红、橙、黄”三色动态管理。积极发挥“祥先调解工作室”作用,切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态,2023年排查各类矛盾纠纷217起,调处化解205起,化解率为94.47%。三是保障网格,提升基层治理“战斗力”。推行“组网合一”的同时,因地制宜,让“网格员”兼任烤烟科技员等“差异化大员”岗位,切实提高网格员的政治待遇、经济待遇。按照“八个一”标准,统一配发网格员装备,持续提升网格员业务能力和服务水平,组织专题培训6次,推动网格员更好地履职尽责。