11月21日，记者来到荣获五面红旗村荣誉的宣威市板桥街道永安村，走在村间硬化路上,感受到干净、靓丽的村容村貌和深厚的文化氛围。村民朱广松说：“开展五面红旗村创建以来，深感永安村的变化太大了，过去我们向往城市，如今村间硬化路四通八达、垃圾不落地、卫生条件与城市街道差不多，来做客的城里人都说要来我们永安安家了。”

宣威市委政府高度重视“红旗村”创建工作，截止目前，创建工作取得明显实效。全市共评选出“红旗”155面。其中，“基层党建红旗村”28面，“脱贫攻坚红旗村”32面，“产业发展红旗村”34面，“人居环境红旗村”32面、“文明和谐红旗村”29面。在全市24个社区居委会、331个村委会中，板桥街道永安村、龙场镇龙场村、西泽乡新建村创获“五面红旗村”、羊场镇的普瓦村创获“四面红旗村”，另有9个村（社区）创获“三面红旗村”、有21个村（社区）创获“两面红旗村”、有67个村（社区）创获“一面红旗村”。

11月21日，记者深入永安对该村成功创建“五面红旗村”进行了专访，永安村的做法及成效是：

总支书记负总责 村“三委”各扛一面旗

在永安村委会，村总支书记王知涛告诉记者：“红旗村”创建激发了我们基层一线干部干事创业的激情，作为总支书记我负责全盘工作，明确村委会主任扛“人居环境红旗”、副主任扛“脱贫攻坚红旗”、副书记扛“基层党建红旗”、监委会主任扛“产业发展红旗”、村妇联主席扛“文明和谐红旗”，大家做到目标明确、责任压实。

负责创建基层党建红旗村的党总支副书记王之斌告诉记者：永安村有正式党员128名，设13个党支部，党员活动室已建好7个，在建的6个。在开展五面红旗创建过程中，我作为这面红旗的责任人，认真开展了党的制度、宣传栏以及村级党务、村委公开栏的设置完善，搞好三会一课、组织生活会、民主评议党员、积分制的正常管理；此外，我们以党支部开展主题党日活动为抓手，组织党员开展了义务打扫村间环境卫生等公益活动，同时注重入党积极分子的培养，几年来都有积极分子加入党组织。

讲究卫生精神爽 农村不比城市差

围绕创建人居环境红旗村，村委会主任周强接受记者采访。他说：“永安是回族和汉族杂居的民族村委会，千百年来，回族养牛、汉族养猪，粪草门前房后到处堆已经成为一种固有习惯，尤其是冬春季节火灾隐患十分突出。开展五面红旗村创建，大家都认为人居环境的改善是最难的工作，我是汉族、妻子是回族，这项工作自然是最佳人选。从2016年开始我们就把改变村间环境卫生脏乱差问题摆在重要位置，首先成立领导机构，组建环境卫生服务队，党员干部带头，节日期间义务打扫。经过2017年环境卫生大整治，我们以建立健全各项制度为切入点，召开村民代表群众动员会，下发倡议书和告知书，制定实施三堆出村方案、村规民约，把人居环境卫生纳入村民自治章程。一年多来，建成垃圾坑13000立方、建垃圾房18个、卫生厕所4个，拆除老厕所48个，做到卫生厕所达90%以上。全村的环境卫生清扫做到了责任到人包组包片负责，还与农户签订了“三包”责任书，村上成立检查监督小组，一个月2次定期不定期的检查，并按百分制实行奖惩。”通过近3年的持续整治，实现了“永安村环境卫生不比城市差”。

企业办在村间 贫困户就地打工增收

脱贫攻坚是当前农村工作的重中之重，永安村作为2018年整村脱贫出列的村委会，这面大旗谁来扛，驻永安村的驻村工作队长沈云飞告诉记者：创建脱贫攻坚红旗村的重担由村委会副主任与自己两人共同扛。自从他驻村第一天开始，就严格按照扶贫政策，围绕村十条、户六有一件一件抓落实，对建档立卡贫困户的资料做到了建立健全不缺项、不漏项，按时上报。永安村有建档立卡贫困户151户518人，现建档立卡贫困户有85户290人。在落实村十条、户六有中如何让贫困户有稳定收入是个硬头活计，除个别贫困户自主转移就业外，我把有劳动力的贫困户全部安排在本辖区内的6个企业、公司、合作社打工、上班，建立完善了带贫机制，各企业责任明确，爱心相伴鼎源公司20户，雪枫种植、养殖合作社30户，上海蓝海园艺有限公司10户，贫困户均与企业签订了用工合同，月工资人均在3000元以上的有安博树脂瓦厂2户2人，祥鑫公司混泥土搅拌站、石场2户2人，田园综合体5户5人，上海蓝海园艺1户1人。

沈云飞还介绍说：“结合实际，我们在永安村建起了爱心公益超市、开展了诚信自强感恩教育，激发了贫困户脱贫致富的内生动力，学会感恩党和政府。”

集约化规模化经营 让土地释放增收潜能

“永安村地处宣曲一级沿线，交通便捷，创建产业发展红旗村当然是得天独厚。”监委会主任朱兴党告诉记者。围绕产业发展，要做好五篇文章：一是订单产业。2018年公司+合作社+农户种植美人椒500亩，现在与基本销售结束，计划2019年种植800亩美人椒、红线椒，遮阴网种植魔芋100亩，计划种水果、西梅20亩。二是与企业联合发展田园综合体入股分红。充分发展国家补助的项目资金安排在田园综合体建设，折算为集体贫困户的股份，以确保每年村集体有稳定的收入来源。三是走规模化养殖路子。目前有养鸡10000只以上的1户，养鸭10000只以上的1户，养牛50头以上的1户；四是全力提升产业机械化率。永安村有耕地22000亩，目前，已经实现了机耕作业的14000亩，并且残膜回收率达100%。五是推进农村土地流转。目前已土地流转3000余亩，并建立带贫机制，带动建档立卡贫困户50%以上人口有稳定的租地收入。

巾帼不让须眉  妇女创建红旗村撑起半边天

在永安村采访时，村妇联主席王飞告诉记者：“红旗村创建在我们永安的妇女同胞同样有不可或缺的作用，文明和谐红旗村的创建这面旗当然就自己来扛。”针对永安村是个民族杂居村的实际，王飞说：我们在农村妇女中组织开展了好婆婆、好媳妇、好妯娌、好学生评选活动、建立了18名农村妇女参加的永安民族希望文艺队，以评选活动和文艺演出为载体，宣传党的路线方针政策，广泛开展关爱老人、残废人、空巢老人、留守儿童、留守妇女；另外，加大殡葬改革政策的宣传和落实力度，今年6月份以来全村已有6人死亡后进行火化并送鸭塘公墓安葬；杜绝了村里红白喜事大操大办，围绕诚实守信、勤劳致富、关爱特困人群、移风易俗工作，我们编辑成快板、文艺加大宣传，结合实际建起了爱心公益超市，并进行了打分评比兑物，通过爱心公益超市，充分调动社会力量参与扶贫工作、改善人居环境，从而夯实创建文明和谐红旗村的基础。总之，我们永安村妇女在创建红旗村的过程中发挥了半边天作用。沈良斌 文/图