曲靖市沾益区在推进城市基层党建工作中，积极探索党建发展新模式，逐步建立起以“红色工圈”“红色商圈”“红色居民圈”为代表的“红色引擎”，构建出立体化基层治理体系，推动城市基层治理不断优化创新，社会更加和谐稳定，群众更加幸福美满。

    打造“红色商圈”，商户“利益圈”越联越紧。以党建为统领，以党组织为纽带，在商户聚集的繁华商业街区，通过基层党组织把商圈区域内的商户联合起来，建立商圈党建综合体，充分整合区域内资源，推动资源共享、组织共建、活动共办、成果共享，不断提升商区治理水平，有效实现了商圈的共建共享和商区的和谐稳定发展，打造“诚信、竞争、和谐、共赢”的“红色商圈”，使“红”“商”两大特色更加凸显，让商户的“利益圈”越联越紧。例如，西平街道文艺社区依托“六个一”工作机制打造龙华北路商圈，通过“建好一个支部、划分一片网格、制定一套制度、开展一个创评、打造一个示范、组织一系列活动”，带动辖区489家商户共同签订《商圈自律公约》《文明诚信经营承诺书》，积极参与“五星商户”创评和五类“示范户”争创，引领商户诚信依法经营、参与公益事业等，形成了党组织搭台、商户唱戏表演、群众受益的和谐诚信“红色商圈”经营环境。截止2019年底，沾益区以“红色商圈”为载体，打造诚信经营示范街1条，餐饮服务示范街1条，诚信市场2个，吸纳商户1200余户，区级评选诚信经营示范户33户。

    打造“红色居民圈”，群众“生活圈”越过越美。以构建党群服务阵地群网为核心，以服务为主要内容，在区级和街道，全力推进党群服务中心建设，构建服务群众的综合枢纽；在社区，全力推进社区服务场所去行政化，确保至少80%的空间用于服务群众，构建服务群众的区域中心；在商住小区、城市广场等建设“红色驿站”，打造服务群众站点。以党群服务阵地群网为依托，充分整合党建资源、行政资源和社会资源，精准解决居民群众关心热点、难点、堵点问题，更好地服务群众，让群众的“生活圈”越过越美。例如，西平街道玉林山水小区“红色驿站”，通过党支部+物业公司+业主委员会+社区居民小组的“四位合一”联动议事决策机制，对小区实行“网格化”管理，建起以党支部活动室为核心，志愿者服务站、“居民道德讲堂”、老年活动室、儿童活动室、社区流动食堂、业主艺术工作室等多元系列服务活动场所，形成“一核多元”的服务中心，全方位、零距离为业主提供议事决策、便利用餐、文化活动服务。截止2019年底，沾益区共建设党群服务中心3个，社区党群服务站21个，在街区、小区、广场等建设“红色驿站”15个，初步形成半径小于1公里、15分钟的服务群众阵地群。

    打造“红色工圈”，企业“朋友圈”越做越大。在工业企业聚集区，依托党建的大“网格”，有效把各工业企业聚集在一起，以打造“红色工圈”为抓手，带动众多企业共同在党的坚强领导下，在融合中共赢、在共赢中发展，凝聚起发展的强大动力，让企业的“朋友圈”越做越大。如：花山街道通过“一盟两制三平台”建设，即整合区域内的全部工矿商贸企业组建企业联盟，建立企业联席会议制度和部门（企业）吹哨、企业（部门）报到的“双吹哨报到”制度，打造政企共建、资源共用、发展共享三个平台，通过企业联盟章程、政企良性互动、“五星示范企业”评选等措施，引导企业树立比学赶超的浓厚氛围，实现“红色工圈”政企联动、企业联盟、组织联建、信息联通、资源联享、利益联结。截止2019年底，沾益区依托“红色工圈”聚集起工贸企业70户，通过“双吹哨”解决实际问题20余个，整合资金130余万元。