突出加快发展，努力完成“十二五”经济社会发展目标任务

主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，地方公共财政预算收入增长2.5%以上，规模以上固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，城镇常住居民人均可支配收入和农村常住农民人均纯收入分别增长10%、12%以上，居民消费价格指数控制在3.5%以内，城镇登记失业率控制在3.5%以内，城镇化率提升1.2个百分点，人口自然增长率控制在6.6‰以内。

实现上述目标，必须重点抓好以下七个方面的工作：

（一）做强优势产业，推动转型升级，壮大综合经济实力

积极发展现代农业。规范农村产权交易市场，力争完成抵押融资36亿元。

推动工业转型升级。创新合作模式，吸引和鼓励更多有实力、有技术、有信誉的企业参与矿产资源整合，确保资源整合取得实质进展。增强工业园区集聚功能，争取马关、丘北、富宁工业园区升级为省级重点园区。

优化提升第三产业。加快推进砚山现代物流园区和丘北、广南、富宁火车站物流园区建设，大力发展现代流通业和服务业。依托普者黑、坝美、老山等特色旅游资源，融入民族文化，加速发展旅游业。

加快发展民营经济。办好管好小额贷款公司、投资公司，缓解中小微企业融资困难，释放民营企业发展活力。

（二）抓实重大项目，完善基础设施，不断改善发展条件

全力推进云桂铁路文山段和蒙文砚、平文、富那高速公路建设，加速推进丘北机场、广南机场以及文天、（纳）雍河（口）、石（林）丘（北）、珠（街）广（南）高速公路和丘文蒙铁路、百色水利枢纽过船设施等项目前期工作。实施通村路面硬化工程870公里。

（三）坚持以城带乡，统筹协调推进，加快新型城镇化进程

突出文砚丘平一体化、文砚同城化，加快文山中心城市、各县城、重点乡镇、旅游特色小镇开发建设，依托资源禀赋，培育以旅游、物流、特色产业、贸易加工、生态园林等多样化的县域中心城市和重点城镇，实现以城聚产、以产兴城、产城联动、同步发展。

（四）深化改革创新，扩大对外开放，增强发展内生动力

大力推进沿边金融改革创新，积极开展跨境金融合作，引导国内外金融机构和民间资本依法在文山设立各类金融机构，支持以“三权三证”为重点的农村产权抵押融资。

（五）加强环境保护，建设美丽文山，夯实持续发展基础

深入推进“森林文山”建设，力争森林覆盖率达50%以上。

（六）优先改善民生，维护安全稳定，巩固安定和谐局面

不断扩大城乡职工、居民养老保险和医疗保险覆盖面，加大社会救助力度，提高城乡低保规范化管理水平。全力推进“医疗保障、医疗服务、公共卫生服务、药品供应保障”四大体系建设。积极推进社区网格化服务管理，加快“三级联动”接访平台建设，及时疏导化解各类矛盾。

（七）着眼长远发展，咬定小康目标，科学编制“十三五”规划

注重各类规划的有机衔接，促进经济社会发展与城乡建设、土地利用规划“三规合一”和“多规合一”。

强化法治思维，加快推进法治文山建设迈出新步伐

突出依法治州重点任务。一是扎实推进民族立法。二是扎实推进依法行政。三是扎实推进严格执法。四是扎实推进公正司法。五是扎实推进全民守法。六是扎实推进法治队伍建设。

从严管党治党，不断增强党组织的凝聚力创造力和战斗力

强化党委管党建、书记抓党建的责任，完善一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作领导体制。探索建立“党建责任清单”制度，从党委主要负责同志做起，层层建立党建责任区，把抓基层党建工作的主体责任扛在肩上，做到部署工作倾斜基层、检查工作盯住基层、考评工作注重基层，努力形成大抓基层的鲜明导向。

认真贯彻民主集中制，正确处理党内组织和组织、组织和个人、集体领导与个人分工负责关系。严格执行党员领导干部请示报告工作制度，自觉接受监督。

突出抓好强基惠农“合作股份”和基层党员带领群众创业致富贷款工作，不断发展壮大村级集体经济。力争年内完成960个村（社区）建设任务。（本网整理）