在全面从严治党的大背景下，充分发挥机关党组织和党员作用、破解制约机关党建发展瓶颈对如何抓好党建工作至关重要。近年来，广南县立足县情实际，通过挖掘红色资源，讲述广南故事、开展红色信仰活动、利用微党课金钥匙开启“三会一课”新大门，形成了“三点一线”工作法，为广南县机关党建注入了蓬勃生机和旺盛活力，形成机关党建工作新常态，打造了具有时代特点、广南特色的品牌机关党建。

抓“三点”抓出党建新局面

抓住关键点。针对机关党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的“灯下黑”问题，抓住“书记抓、抓书记”这一关键，强化“两手抓”，种好党建“责任田”。一手抓责任落实。建立机关党委（党组）负总责、分管领导分工负责、支部书记履行“一岗双责”的机关党建工作格局，明确县直机关党委由县委组织部和县直机关工委共同领导和指导，机关直属党总支、支部由县直机关工委领导；在党组织书记的配备上，除行政主要领导是非党外，县直机关党组织书记均由行政主要领导担任，县直部门党委配备专职副书记，综合经济管理部门党总支专职副书记人选需报经县委批准。一手抓考核管理。建立“书记抓、抓书记”的党建责任机制，每年开展机关党组织书记抓基层党建述职评议工作，把落实主体责任和“一岗双责”、“四级党建责任区”制度等情况纳入机关党建考核，分值权重为11%；建立日常管理台账，按季度通报工作进度，实现党建目标考核的动态管理；在机关党建考核中，调高平时督查、随机调研、半年检查考核分值为50%，年末集中考核分值占50%。

找准结合点。针对党建和业务工作“两张皮”问题，坚持“务虚”与“务实”相结合，把党建工作切入到行政工作的薄弱环节或重点工作上，与业务工作目标同向、部署同步、工作同力、检查同时、考核同行。如县直机关工委针对机关党建中普遍存在的“灯下黑”、“两张皮”、“务虚化”问题，带头完善内部管理制度，规范党务基础工作和痕迹台账，搭建网上机关党组织之家，更新信仰展室，指定专人讲解服务，成为机关党建的一面旗帜；县农科局紧紧围绕“抓实党建促脱贫攻坚”工作理念，进一步加大农业科技推广，开展四季四进科技服务助力脱贫攻坚。各机关党组织把党建工作与精准扶贫、项目建设、征地拆迁等中心工作相结合，开展机关党员进社区报到服务和党员自愿服务、“机关党建与精准扶贫双推进”活动、“转作风、转方式、亮身份”活动，开出“服务清单”，对接群众需求开展精准服务，解决社会关注的热点问题，赢得了群众的好评。

打造示范点。针对机关党员作用一般化、机关党组织“走前列、作表率”不明显的问题，从2015年开始实施机关党建特色工作，采取项目化管理方式，县财政每年划拨10万元奖励经费，先后实施29个特色项目，打造了一批党内政治生活示范点、机关廉政文化示范点、文明创建示范点。如检察院党总支创新打造了“山魂鼓韵、剑胆琴心”党建品牌，先后荣获全省、全州先进基层党组织以及全国、全省先进基层检察院荣誉称号，连续五年名列全州检察机关执法办案考评第一。国税局党总支致力打造“2.0升级版服务”，解决纳税人“多头找、往返跑”的问题，纳税人平均办税时间缩短了30%以上，连续10余年荣获全县机关党建考核一等奖。2016年推荐表彰省州县机关优秀共产党员40名、机关优秀党务工作者14名、机关先进基层党组织13个，充分发挥了“标杆”的示范引领作用，得到了省州领导的认可，人民网和省州媒体作了专题采访报道。

拉“一线”拉出党建新风貌

广南县始终把“党性党风党纪教育”这条“红线”贯穿于“两学一做”学习教育中，推动机关党员思想更加清醒、立场更加坚定、信仰更加执著、素质明显提升、先锋模范作用显著增强。

入心入脑，在“学”上下功夫。挖掘广南红色资源，打造了机关工委信仰展室、检察院警示教育基地、历史博物馆、柯仲平纪念馆、革命烈士陵园等6个现场教学点，开展身边典型教育3000余人次；在全县征集微党课作品49件，获奖15件；分两期组织百名机关党务干部到井冈山开展红色拓展培训，成功举办了由县直机关60个党组织1500多名党员干部职工24支参赛队参与的“庆七一、颂党恩、促脱贫”歌咏比赛，先后开展党组织书记和党务干部培训5期580人次，积极探索红歌教学、团队拓展、现场教学等方法，赢得了机关党员一致好评。先后为党务干部、大学生村官、妇女干部培训班、青年培训班和道德讲堂五个培训班1000余人安排了红歌教学、团队拓展两堂经典课程。

抓细抓小，在“做”上下功夫。做好“三会一课”、党费收缴、发展党员等基础党务工作，抓实议事决策、民主生活会、党员民主评议、党务公开、党内激励帮扶等党内制度的落实。结合“庆七一、喜迎十九大”活动，成功开展了以“聚集脱贫攻坚争当党员先锋”为主题的庆祝建党96周年集中过“主题党日”活动。县委常委班子成员发挥以上率下作用，以普通党员身份参加支部活动，为各级各部门党组织开展“主题党日”活动做好示范，县四班党员领导干部、县直各级党组织书记、县委机关全体党员同志共计300余人参加。制发《党务工作100问》、《广南县直机关党务工作指导手册》和《发展党员全程记实》发放到各党组织，让各党组织开展工作提供依据和参考。持续治理“庸、懒、散、慢、拖等“中梗阻”问题，营造良好的机关工作环境。今年来，通过日常督查、季度通报、半年检查、随机调研等方式，加强机关党建日常管理。

出新出彩，在“活”上下功夫。针对“三会一课”中的“党课”党员缺乏参与性、形式缺乏创新性、教育缺乏针对性的共性问题，在机关党组织中推广微党课，并加强培训指导，鼓励各机关党支部对微党课进行积极探索，县直机关委带头示范，制作15分钟身边典型微党课视频《信仰》，通过重温广南党史、讲述信仰故事，坚守共产党员精神家园。同时，指导县委党校开展“微党课”技能竞赛，在县文广体局开展“明星党员微党课”活动，县教育局党委在各党支部中开展“微党课”比赛，推动了党课教育蓬勃开展。

通过“三点一线”工作法，激发了机关党建新活力，机关党建呈现新风貌。突出表现为“四个更加”：一是重视党建的氛围更加浓厚。通过完善考核办法、构建责任体系、加强日常管理，促使各机关党组织把党建摆在更加重要的位置，认真履行管党治党责任。县委常委会每年专题听取机关党建工作情况汇报，并把机关党建工作经费纳入财政预算；连续两年开展党组织书记抓党建工作述职评议会；文广体局党委强化党委核心引领作用，创建示范党支部、评选党员明星、党员“一帮一”结对活动，营造浓厚的党建氛围。二是全面从严的要求更加突出。各机关党组织紧扣全面从严治党这条主线，坚持思想教育从严、党员管理从严、作风要求从严、制度执行从严，努力把全面从严治党的各项工作落实到位。如财政局党委加强财政资金内控管理，取得了全省财政管理绩效综合考评第四的优异成绩；交通运输局党总支抓实权力运行制度化、程序化、效能化“三化”建设，使权力在阳光下运行；纪委监察局党总支延伸“八小时以外”服务，培养纪检监察干部健康、积极、乐观和向上的精神情操。三是服务基层的导向更加鲜明。各机关党组织牢固树立重心下移、大抓基层的工作导向，围绕机关服务型基层党组织建设，认真贯彻干部直接联系和服务群众制度，深入开展精准扶贫工作，定期开展在职党员进社区服务和党员志愿者活动。如县委组织部党支部主动揭开组工干部神秘的面纱，走出机关开展随机调研，与乡镇组工干部互换角色，帮助开展党员教育管理、整治软弱涣散党组织等工作，推动了基层党组织建设；县残联践行“流动服务100”的承诺，以100%的真诚服务赢得100%的称心满意；“1”代表服务窗口，两个“0”分别代表感情“零距离”，服务质量“零缺陷”，赢得了群众好评。四是创新发展的动力更加强劲。以实施机关党建特色工作为抓手，着力从工作机制、方法载体等方面，推动机关党建创新发展。如文广体局党委创建的一核、两联、两创建、四联动“文化堡垒”品牌、团县委党支部的“青春广南”新媒体运用、县总工会党支部的“温馨工会”品牌创建等。