今年以来,丘北县聚焦基层治理“小马拉大车”问题,坚持减负、赋能、增效三向发力,通过优化布局、瘦身提质、建强队伍、凝聚合力,让基层治理力量回归到联系服务群众上,引领带动基层治理效能整体提升。优化调整社区划分,打造基层治理新格局。为适应城市建设发展需要,优化社区布局,新设立重阳社区(自常青社区整建制转入14个居民小组)、古岩社区(自笔架山社区、马头山社区整建制转入10个村、居民小组)、文笔社区(自原下寨村民委整建制转入7个村小组)共3个社区,以及将密纳村、下寨村由村民委员会改为社区居民委员会,方便居民办事,缩小社区工作区域范围,减轻现有社区干部负担,提高对居民的服务水平,促进对辖区居民各项工作的有效管理,有效推动基层社会治理。
严把阵地建设入口关,全方位助力“瘦身提质”。对全县103个村(社区)组织工作事务、机制牌子和证明事项工作进行全面摸排,对村级挂牌和事务摊派乱象进行集中清理和规范,并对全县103个村(社区)党组织书记进行专题知识业务培训,深化拓展“瘦身提质”专项行动,严格落实村级组织依法履行职责事项、协助服务事项、挂牌事项、保留村级组织出具证明和不应由村级组织出具证明事项5个指导目录,严格村级工作事项准入审批,围绕村级组织“滥挂牌”问题开展督导,检查督促整改存在问题,防止部门层层向下摊派任务,持续推进整治形式主义为基层减负。
截至6月,全县103个村(社区)已按照“四牌三标”要求完成规范挂牌事项并完成验收,共摘除349块牌子。103个村(社区)对“指尖上的形式主义”开展摸排,清理规范工作群155个,其中合并17个工作群,解散49个工作群。建强社区工作者队伍,持续为基层蓄势赋能。积极推进社区专职工作者职业体系建设,将社区工作者队伍建设作为夯实党建引领基层治理的切入点,通过完善薪酬体系、优化考评体系、强化规范管理,按照每万城镇常住人口不少于18人的标准,调整优化全县9个社区专职工作者职数,设置社区正职、社区副职、社区工作人员三种岗位类型,核定职数96名。组建干部研判组对改革前96名社区干部思想政治、工作纪律、履职尽责等方面进行全面考核。目前,9个社区71名人员依规转入社区专职工作者,专职社区工作者平均年龄37.7岁,大专及以上学历占56%。全面建立社区工作者岗位等级序列,注重专职社区工作者待遇落实,根据社区工作者工作职务、工作年限、学历水平、专业资格等动态调整工作报酬,设置“三岗十八级”薪级标准,形成稳定正常增长机制。积极组织全县各级机关工作人员、事业单位工作人员、村(社区)工作者、社会组织人员参加全国社会工作者水平考试,截至2024年4月,累计组织发动各类人员参加报名考试900余人次。目前,全县登记在册持证人员共54人,其中助理社会工作师48人,中级社会工作师6人。持证人员分布:机关事业单位25人,村(社区)7人,社会组织8人,学校14人。凝聚行业部门合力,着力为基层治理增效。坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照属地管理原则,整合资源力量,“一张表”多元高效推进“12+N”重点管控对象服务管理工作,并组织开展矛盾纠纷和特殊人群风险隐患大排查大起底工作,认真进行一线工作法,培训宣传在一线、工作安排在一线、信访积案化解在一线、网格服务在一线,提升矛盾纠纷排查、预防、化解水平,提升基层治理效能,全力维护社会大局和谐稳定。纵深推进“红色物业”融入社会基层治理,积极探索“345”工作法,形成“小事业主治、大事物业办、难事社区商”和“党支部+基础网格+小网格+楼长”四级联动的管理格局,为小区居民提供水电维修、理发、磨刀、夏日送清凉暖心行动等50余场次。定期开展“爱心走访”行动,走访慰问空巢老人100余人次,中秋节、端午节、教师节、儿童节系列活动20余场次。着力构建共建共治共享社会治理格局,进一步提高基层治理服务和治理水平。