西畴县位于云南省东南部，国土面积1506平方公里，总人口26.1万人，地理位置特殊，裸露、半裸露的喀斯特山区占75.4%，人均耕地面积仅为0.78亩，是全省乃至全国石漠化程度最严重的地区之一，发展条件相对较差，没有成熟的产业体系、工业基础薄弱，经济发展严重滞后，被列为国家扶贫开发重点县。为改变西畴落后现状，在县委政府坚强领导下，团结带领全县广大党员干部大力弘扬“等不是办法，干才有希望”的“西畴精神”，靠着“不等不靠不懈怠、苦干实干加油干加巧干”的劲头，逢山开路、遇水架桥，在全县上下形成跨越发展、争创一流、比学赶超、奋勇争先的生动局面。

一、大力弘扬“西畴精神”，增强干部奋发图强内生动力。产生于上世纪90年代初的“西畴精神”，是西畴人民在改变石漠化地区贫穷落后面貌的奋斗实践中创造的，是文山人民艰苦奋斗精神在西畴的具体体现，是历届县委政府团结带领广大党员干部群众苦干、实干的结果。2016年12月，云南省委书记陈豪同志作出“重读、重解、重用‘西畴精神’”的重要批示；2017年3月20日，《人民日报》头版头条刊登了“西畴精神”事迹宣传报道文章。因此，新时期弘扬“西畴精神”具有十分重大的现实意义。当前，正值决战决胜脱贫攻坚关键时期，大力弘扬“西畴精神”，汇集强大精神力量，唤起干部群众奋发图强内生动力尤为重要。西畴县积极谋划、组织成立“西畴精神研究和宣传教育中心”，建立新时代弘扬“西畴精神”讲习所，广泛深入开展“西畴精神”“六进”活动，切实把“西畴精神”融入到脱贫攻坚全过程，让广大干部群众坚定打赢打好脱贫攻坚战的决心。

二、全面践行“西畴精神”，坚持在一线锤炼干部作风。“西畴精神”是西畴人民在苦干、实干的实践中总结提炼出来的，是新时代自强不息的奋斗精神、以干为先的实干精神、敢字当头的创新精神、只争朝夕的进取精神，是“撸起袖子加油干”精神的真实写照。坚持践行“西畴精神”的实干理念，以《西畴县在脱贫攻坚一线考察识别干部办法（试行）》为“指挥棒”，引导全县各级干部凝心聚力脱贫攻坚，把脱贫攻坚第一线作为了解、识别、检验干部工作作风、素质能力的“试金石”，为决战脱贫攻坚提供坚强的组织保障。制定出台《西畴县领导干部交流工作办法（试行）》，形成“重实干、重实绩、重一线”用人导向，鼓励部门年轻干部到基层到乡（镇）工作，在脱贫攻坚一线磨练，在艰苦岗位、吃劲岗位历练。组织选派9名综合素质好、有发展潜力但缺乏基层工作经验的优秀年轻干部到乡（镇）挂任副书记，给年轻干部交任务、压担子、添压力，为年轻干部提供必要的锻炼平台，促进年轻干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，提高年轻干部解决实际问题、处理复杂矛盾和做群众工作的能力。以脱贫攻坚为平台，从全县各部门精心选派驻村扶贫工作队员294名，69个行政村实现驻村工作队全覆盖。同时，重视基层党组织在脱贫攻坚工作中的引领作用，自2016年以来，共选派22名机关事业单位工作人员到行政村担任党组织书记，强化村级党组织力量，有效带动基层党建与脱贫攻坚“双推进”。

三、健全制度保障，激发干部担当作为使命感。制定出台《西畴县各级党组织和党员干部担当履责容错纠错办法》，营造勇于创新、敢于担当、干事创业的良好环境，为主动担当作为的干部撑腰鼓劲。落实村（社区）干部待遇保障，将村（社区）干部纳入养老保险参保范围，研究出台《西畴县“实干”村（社区）考评办法（试行）》，通过基层党建、脱贫攻坚、基层治理、产业发展四项考核，按照人均1万元标准对村（社区）干部进行考核，实现村干部待遇月均达3300元以上，充分调动基层干部工作积极性。全面开展“不作为、慢作为”专项整治，狠抓干部作风建设，着力提升干部干事的执行力、创新力、奉献力，为全县经济社会发展提供坚强有力的组织保障。实施实名推荐干部制度，采取处级领导推荐、党组织推荐、联名推荐、个人自荐等多种推荐形式，有效拓宽推荐视野，真正把在脱贫攻坚一线敢于担当、敢于负责、善于作为、实绩突出的好干部选出来、用起来。自2017年以来，共开展干部实名推荐6次，推荐干部446人次。突出扶贫实绩考核结果运用，对在脱贫攻坚一线工作中表现优秀、业绩突出、群众公认的干部，年度考核可直接确定为优秀等次，特别优秀且符合条件的可以优先提拔重用或表彰奖励。截止目前，西畴县从脱贫攻坚一线提拔调整干部54人，表彰优秀先进65人。（采编：李永辉）