西畴县紧紧围绕党的十九大关于加强基层组织建设的要求，以决战脱贫攻坚工作为载体，积极谋划，从发展壮大村级集体经济、村民小组活动场所建设、党员素质提升、落实基层干部待遇等四个方面下足功夫，不断推动基层组织建设工作迈向新台阶。

（一）实施集体经济强村工程，解决“无钱办事”问题。大胆探索，在县内9个村开展强基惠农“股份合作经济”试点创建工作；用好上级扶持村级集体经济有利时机，投资2694.3万元，推动11个村集体经济项目顺利落地，涉及8个乡镇、8582户农户、36301人；以农村信用合作联社增资扩股为契机，采取“社信合作”模式，鼓励村（社区）筹资735万元依托合作社入股农村信用社，每年按照出资比率进行分红。目前，全县69个行政村村级集体经济协议收入3万元以上的有19个，占27.5%， 3万元以下的有50个，占72.5%，预计年总收益 237.4万元。有效解决村级党组织无钱办事，村集体经济无依托难题。

（二）实施村级活动场所建设工程，解决“无地方议事”问题。制定了《西畴县村民小组活动场所建设实施方案》，投资1.1亿元，新建或修缮630个村民小组活动场所，已基本完工并投入使用，并结合实际制定《西畴县村级组织活动场所使用管理办法》，督促乡镇党委指导村小组将活动场所管、用纳入村规明约。全面实现全县农村基层党组织均有活动场所目标。

（三）实施党员素质提升工程，解决“无能力干事”问题。依托弘扬“西畴精神”讲习所，组建“西畴精神”宣讲团，通过“党性教育+西畴精神+脱贫攻坚”等“套餐式”活动，深入开展“万名党员进党校”活动。结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和“西畴精神”作为党员培训必修内容。今年以来，乡镇党委、村级党组织集中开展培训162期，培训农村党员4860余人；全县70余个机关党支部深入230余个村小组党支部开展讲习活动，受教育党员2400余人。同时，举办“全县党务业务骨干视频培训班”2期，采取“一竿子到底”方式对全县各部门党务工作者，9个乡（镇）、72个村（社区）代办员进行培训，不断提升基层党务工作者业务能力。

（四）实施待遇保障工程，解决“无动力干事”问题。一是实施“一评议四考核”。制定出台《西畴县“实干”村（社区）考评办法（试行）》，分别从“脱贫退出实干村”“基层党建实干村”“基层社会治理实干村”“产业发展实干村”和“基层党建实干社区”“基层社会治理实干社区”对村（社区）进行考核，村委会四项工作实绩和社区两项工作实绩同时评为“好”的，根据工作实绩和民主测评情况，对排名在前20%的村委会和排名在第一位的社区，提高20%奖励标准，即村干部人均一次性奖励达12000元，社区干部人均一次性奖励达7200元。二是将村（社区）干部纳入企业职工基本养老保险和工伤保险统筹管理。印发《西畴县村（社区）干部参加养老保险和工伤保险实施方案（试行）》，从2018年1月1日开始，将72个村（社区）干部纳入企业职工基本养老保险和工伤保险统筹管理。2018年，预计财政承担缴纳村（社区）干部工伤保险费8万元，财政补贴村（社区）干部职工养老保险费210万元。有效解除村（社区）干部后顾之忧，新一步提振干事创业激情，促进村“带头人”作用发挥。（采编：张万顺）