2018年8月1日至2日，州委常委、组织部长岳宁同志携州委非公党工委专职副书记李贵扬同志到西畴县开展为期2天的调研。岳宁同志分别到莲花塘乡、新马街乡、兴街镇、董马乡、鸡街乡等5个乡镇党委，莲花塘乡香坪山、新马街乡坪坝、兴街镇拉孩等3个行政村，莲花塘乡莲花塘村大洞、西洒镇骆家塘村牛厂坪、董马乡锅地塘村下坝等3个村小组和满山红火龙果种植专业合作社等地开展实地调研，调研内容包括党建促脱贫攻坚、支部规范化达标创建、村集体经济、基层社会治理、人居环境提升等方面。每到一个地方，岳宁同志均与各级干部亲切交流座谈，深入细致了解实际情况，帮助查找分析存在的问题和不足，理清工作思路，指导推进工作方式方法。

“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职。”岳宁同志指出，抓牢基层党建工作，各级党组织书记是关键，坚持党建工作书记抓、抓书记。各级党组织书记要树牢“四个意识”，深入落实新时代全面从严治党总要求，压实党建工作责任，把抓党建这个主业主责牢牢抓在手上，扛在肩上，落实在行动上。乡镇党委书记、组织员要带头研究党建，用好弘扬“西畴精神”讲习所，在村党组织书记、第一书记中实行轮流讲党课，提升党建业务水平，指导开展好基层党建工作。探索务实管用的基层党建模式，既注重形式更注重效果，既注重过程更注重结果，既注重数量更注重质量，切实减轻基层负担，提高工作成效。以实际行动落实好习近平总书记的“党建三问”。

“党支部规范化达标创建是今年基层党建工作的重要内容。”岳宁同志强调，支部规范化达标创建要下功夫研究，严格按照“五个基本”要求尽快抓好落实，县级要出台支部规范化达标创建方案，做好业务指导。机关要将党建作为最大的政治，把支部规范化建设走在前面，正常落实党内政治生活，严防机关党建“灯下黑”和党建业务“两张皮”。党支部正常开展组织生活是硬指标，必须要完成，要结合农村党支部实际情况，巩固“三会一课”、村民议事制度、党员志愿服务活动相结合的会议统筹机制，提升党员参会积极性和作用发挥实效。要推广乡村党员干部挂包支部，指导支部规范化达标创建工作。挂钩领导、包村工作队员、联系的村干部要学党建、懂党建、抓党建，身体力行指导农村党支部落实“三会一课”制度，扎实推进农村党建工作。同时，村党支部要带好头，将村小组活动场所管理使用纳入村规明约，确保活动场所管理规范、正常使用、发挥作用。

“稳定促进发展。”岳宁同志强调，基层党组织要发挥维护社会稳定的“主心骨”作用，组织带领广大群众实施基层社会治理，引导组织群众将维护社会稳定纳入村规民约，鼓励党员带头开展治安巡路、矛盾纠纷排查和调处，确保矛盾问题就地化解不出村，进一步凸显新“西畴现象”，为决战脱贫攻坚，促进经济社会发展提供良好的社会治安环境。

“幸福是干出来的。”岳宁同志要求，今年西畴的中心工作是精准扶贫精准脱贫，要在党建促脱贫攻坚工作上奋发作为，积极谋划，狠抓“基层党建巩固年”各项目标任务落实，为决战脱贫攻坚提供坚强的组织保证。要做好村“两委”干部分析研判，坚决调整不称职基层党组织书记，为明年村“两委”换届做好准备。要强化驻村扶贫工作队管理，严格经费落实，做好分析研判和在岗履职情况督查调研，对于不称职的要坚决调整和更换；驻村扶贫工作队要严格按照“吃住在村、工作在村、成效在村”的要求，严格执行各项管理规定；“第一书记”要当好村党组织书记参谋助手，协助抓好基层党建工作；驻村扶贫工作队员要发挥作用，盯紧产业促群众增收，为乡、村产业发展想办法，积极对接技术、跑市场、找销路。要继续发挥“5分钱”工程在促进贫困群众增收，提升人居环境中的积极作用，将“5分钱”办成“大事情”。要扎实开展“自强、诚信、感恩”主题活动，以探索实施“幸福超市”建设为契机，整合挂包单位、挂包责任人、企业及社会资源，为“幸福超市”注入生机活力；规范管理，细化贫困群众积分兑现物资方案，引导群众转变思想观念，激发脱贫内生动力，实现“治贫先治愚，扶贫先扶志”的目标，促进广大困难群众自强奋斗、感党恩、跟党走。要针对当前村集体经济依靠入股分红、渠道单一的问题，着眼长远和可持续发展，努力整合资金、资产、资源，探索“党组织+龙头企业+合作社”等模式，寻找村集体经济发展新路径、新办法，确保到2020年实现村集体经济收入均达到5万元以上，10个村级集体经济收入达10万元以上，5个村级集体经济收入达50万元以上的目标。最后，岳宁同志要求，对于好的思路和做法，要认真总结，深入挖掘提炼，形成可复制、可借鉴的经验进行推广。（采编：张万顺）