“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”，这是毛泽东同志的名言，当下众多县城掀起了创卫创文的活动，政府牵头做起了急先锋，在很多以前扫帚未到的边边角角开始了大清扫，这很好！但是，是否就意味着政府该大包大揽，保姆式包干呢？

        要分清工作的主体责任，不推脱责任。首先明确，不论创文或者创卫工作，主体责任都在党委政府，必须由党委政府牵头抓总，工作才能纲举目张，这一点责无旁贷。但我们要分析为什么在前期开展中，政府为什么要大包大揽。笔者认为原因有以下几点：一是历史欠账太久，基础设施薄弱。在众多创卫较为落后的城市中几乎都有一个共同的特点，那就是在前期城市发展的过程中，自主式发展，缺乏科学的国土空间规划和基础设施保障，导致长期缺乏有效的政府监管和难以形成合力达到有机的自治，在城市的发展中逐步成为卫生监管的“盲区”。二是群众思想认识不足，参与度下降。在近年倡导“让群众少跑腿”的风气下，不少群众思想却走偏了方向，变成了不跑腿，潜意识里面都认为所有工作政府会出钱出力做好，会大包大揽，众多需要群众参与的工作都只是政府在唱独角戏，自然是难以下好全盘棋。同时群众对于卫生的思想认识不足，意识薄弱，在缺乏基础设施和有效监管的情况下就更难以养成良好行为习惯。所以，政府应该且必须成为主体责任部门，牵头抓好工作，推动全社会广泛参与。

        要认准工作的主要群体，不大包大揽。在众多经过实践的工作中，都能得出一个经验，就是脱离人民群众这个主体，工作是无法取得胜利的。党的十八大提出“必须坚持人民主体地位。”牢牢把把握这一基本要求，对于充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，为中国特色社会主义提供最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉，具有重要意义。人民是历史的创造者、社会变革的推动者，是我们国家的主人。以此无论在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业都要让他们动起来，在政府牵头基础上实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。新的征程上，全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，更加需要全体人民积极投身这一宏伟壮丽的事业。

        要制定长效的工作机制，不搞一阵风。要深刻认识到，当下开展的创卫、创文活动，绝不是孤立的，也不是一阵风的，它是经济发展与人民日益增长的对美好生活向往的客观需求，是进一步推进现代化的必然之路，一个现代化的强国必然是环境优美、生态宜居可持续发展的。因此，要以创卫创文运动为契机，切实改进城市规划，提升基础设施，提高公民素质，着力补强短板，树立久久为功的意识，长效的抓好移风易俗的工作，推动基层治理水平迈向高台阶。因此，决不能搞一阵风运动，各部门通力合作的基础上，监理监督和监管机制，严格落实好网格化管理，占领好宣传阵地，带动好群众参与，建立严格的“三包奖惩机制”，划分好“责任田”，将环保和卫生意识带入家庭，带入学校教育，让边边角角都在“扫帚”范围之内，人人都拿起“扫帚”，灰尘自然会跑掉。