玉溪市认真贯彻落实中央、省关于经济发达镇行政管理体制改革的决策部署，扎实推进戛洒镇经济发达镇改革，在扩权强镇、基层治理体系建设、基层治理能力提升等方面探索创新，激发改革发展内生动力。

推进扩权强镇提质增效，着力打造“发展高地”，助推镇域经济高质量发展。从“放得下”到“接得住”到“管得好”，精准赋权工作取得新进展。按照权责相称、依法依规、宜放则放的原则，立足戛洒实际，照单全收省级明确事项，赋予戛洒镇文化旅游、农业、水利等方面136项行政职权，采用调研指导、专题培训、跟班学习等方式加强基层承接能力，进一步提升基层管理服务效能。从“乡财县管”到“乡财乡管”，乡镇财政服务能力取得新进展。率先探索实行“划分收入、核定基数、超收分成、定额上解”的乡镇财政管理体制。实行财政激励机制，以近三年平均收入为基数，镇级一般公共预算中的税收收入比基数增收部分按80%返还戛洒镇，进一步激发戛洒镇发展经济、理财治税内生动力，为全市统筹推进乡镇财政管理体制改革积累经验。

推进基层治理体系建设，着力打造“治理高地”，助推社会治理高质量发展。强化党建引领，基层体制机制建设开创新局面。健全完善党群服务、行政审批、综合执法、乡村振兴等机构，对原有“5办6中心1所”机构进行优化整合，形成“5办5中心1所1队”的组织架构，推动构建党委领导、党政统筹、简约高效的管理体制。着眼于破解基层工作力量不足的难题，打通人才引进绿色通道，深入实施玉溪市“百名专家扶百村”行动。打通职称评聘绿色通道，深化职称制度改革，统一规范专业技术职称系列，打通不同事业单位间的职称晋升渠道。打通编制使用绿色通道，将戛洒镇所需编制使用计划单列管理，及时补充戛洒镇人员力量。强化网格治理，基层社会治理建设开创新局面。把戛洒镇18个村（社区）划分为234个网格，配备网格长234名、网格员366名。建设警企村联合“防控网”、高原特色果业“护果网”、街面户户“联防网”、区域警务“协作网”、前端感知“智能网”，切实提升基层治安防控能力。

推进基层治理能力提升，着力打造“服务高地”，助推民生服务高质量发展。从“县上能办”到“镇上快办”到“周边可办”，“一个窗口管服务”改革取得新成效。按照“一门通达、一窗受理”，建设戛洒镇高标准党群服务中心，投入使用24小时自助终端服务设备，将138项审批服务事项统一纳入党群服务中心集中办理，为企业群众提供“一站式”、“一门式”的政务服务。2021年办理行政许可和公共服务2435件。围绕“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”目标，逐步扩大政务服务范围，辐射戛洒江西片区乡镇及大红山“两矿”，打通服务群众“最后一公里”。

从“分散执法”到“综合执法”到“联合执法”，“一支队伍管执法”改革取得新成效。戛洒镇整合现有的执法力量和资源，统筹设置综合行政执法队，统一行使城市管理、文化和旅游、农业农村等领域的112项行政执法权。建立戛洒镇与县级派驻机构执法协调配合机制，分管副镇长兼任综合行政执法队队长，联系城市管理执法中队，综合行政执法队副队长由派出所副所长、市场监管所所长兼任，形成执法工作合力。2021年，执法队完成集镇管理、环境卫生督查、市场经营等专项检查60余次，立行立改30余处，立案查办案件2件，移送线索3件。