华宁县“两类”组织党建工作进展情况
作者: 发布时间:2016/8/4 8:58:03 点击率:59
截至2016年8月,华宁县共有非公企业854个、社会组织83个、“小个专”经营户11960户。为解决“两类”组织党建长期存在的“党组织组建难、党员管理难、活动开展难、作用发挥难、工作保障难”“五难”问题,华宁县按照“统筹谋划、分类实施、无的要有、有的要强”的要求,聚焦薄弱环节,下决心捆牢“麻绳细处”、补齐“木桶短板”,努力构建“两类”组织党建工作新格局。
三个强化作保障。一是强化机制保障。制定完善《华宁县”两类“组织党工委工作规则》和《”两类“组织党建联席会议制度》的制度规定,把“两类“组织党工委委员暨联席单位增加到19个,并将19个联席单位职能职责进行了明确定位。5月9日,在县市场监督管理局和民政局分别成立“小个专”党委和社会组织党委,进一步理顺”两类“组织党组织隶属关系,在全县形成了 “两类”组织党工委牵头抓总,工业园区党工委、工信局党委、“小个专”和社会组织党委各司其责、协调联动,横向到边、纵向到底抓“两类”组织党建的领导体制和工作机制。二是强化经费保障。将“两类”组织党委、总支、支部的党建经费纳入财政预算,并分别提高到每年10000元、6000元、3000元,对党员给予每人每年100元党员教育培训经费补助,对党组织书记每人每月发放200元岗位补贴。县委组织下拨专项经费补助小个专党委和社会组织党委,采取企业自筹、挂靠单位支持、上级党组织补助等方式,拓宽“两类”组织党组织经费保障渠道,摆脱党组织没钱办事的困境。三是强化人员保障。选优配强小个专和社会组织党委班子,设立党委办公室,配备2-3名优秀党务干部负责日常工作,向规模大、业主比较重视和暂时不具备组建党组织条件的“两类”组织选派25名党建指导员开展援建工作。
两个覆盖增引力。一是摸清底数。由县委组织部牵头,抽调工业园区、工信局、市场监督管理局、民政局和乡镇(街道)精干力量组成工作组,深入开展四轮“拉网式”、“地毯式”摸底调查和党员找组织、组织找党员、党员找党员“三找”活动,找出“两类”组织“口袋党员”、“隐形党员”398名,摸清了“两类”组织运行状况、员工数量、党员情况、组织设置、管理关系、业主态度等情况。二是建立台账。在摸底调查的基础上,建立党员台账、党建数据库,精准做实《列入党建基数的非公企业名册》、《非公企业党组织名册》、《非公企业党员名册》等12本账册,将292个非公企业和社会组织列入党建基数,实行动态管理。三是提升覆盖。以列入党建基数的非公企业和社会组织为基础,采取“挂牌督建、集中推建、区域统建、阵地促建、企业联建、结对帮建”“六建”方式灵活组建党组织,有效实现了“两类”组织党组织有形覆盖。县“小个专”党委以街区和市场为网格单元灵活组建党组织,实现网格单元党建工作全覆盖。比如把县城划分东南西北四个片区,分别设立城东、城西小个专等党支部,在5个乡镇(街道)市场监督管理所建立党总支(支部)。社会组织党委在社会组织数量较多的业务主管部门设立党总支,下辖本行业社会组织党支部。比如:在县文旅广体局设立体育社团行业协会党总支,党总支下设篮球协会、乒乓球协会、羽毛球协会等党支部,实现了对全县体育社团行业协会党组织的全覆盖。截至目前,全县非公企业党组织覆盖率由5%提升到75%;社会组织党组织覆盖率由2%提升到80%。
六有标准建阵地。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准,强化对党组织活动场所建设。采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持等办法,帮助党员数量较多、条件具备的“两类”组织,建设固定的活动场所;对不具备单独建立活动场所的“两类”组织,采取整合所在社区及机关事业单位党组织活动场所资源,构建社会化的党群活动中心,确保全县”两类“组织党组织80%以上有固定且功能完善的活动场所。比如:在县民政局和市场监督管理局分别设立小个专党委和社会组织党委2个100平方米左右的党群活动中心,统一配备相关设施、标志和上墙制度等;县单亲家庭互助协会党支部整合所在社区党员活动室优质资源,确保协会党组织开展学习活动有阵地。标准化“两类”组织党员活动室建设将为每个党组织开展党建工作提供条件。
双推双促显特色。建立产业发展与非公党建“双推双促”工作机制,围绕华宁特色产业和园区经济发展,选树10个规模较大、基础较好的“两类”党组织作为党建示范点,汇聚红色力量、激发红色活力,以非公党建促进产业发展,以产业发展促进非公党建。结合“三棵树”品牌,在柑桔商会、柿子协会、核桃协会党组织建立特色产业党建示范点,坚持“一企一特色”、“一地一品牌”的思路,总结提炼党建工作推动特色产业发展的鲜活经验,为全县产业发展做出示范。在新庄工业园区以上海电气为龙头,建强党组织,在党员中开展挂牌亮身份、党员示范岗、党员服务窗口,激发党员在生产中发挥先锋模范作用,为推动企业科学化、跨越式发展提供红色能量,以点带面带动园区党建和企业发展工作。(组织股 李海雁)