红塔区有非公经济企业5583个，从业人员8.7万人，其中有党员5042人（含双重管理党员2380人），2015年非公经济产值121.96亿元，占GDP总量的19.8%。2016年，红塔区按照基层党建推进年“统筹谋划、分类实施、无的要有、有的要强”的要求，抓好“建”、“管”、“用”、“保”四个措施，扎实推进非公经济组织党建工作。目前，全区非公经济组织党组织由2015年底的124个增加到306个，党组织覆盖率由8.67%跃升到82.04%，为红塔区调结构、稳增长、促跨越提供了坚强组织保障。

    一、抓实“建”这个前提，有效扩大党的组织覆盖。区委书记张小良多次专题调研非公经济党建工作，提出“有人就要有党员、有党员就要有党组织”的要求高位推动党组织覆盖。成立了红塔区“小个专”党委和社会组织党委，并在乡（街道）成立了“两类”组织党总支和“小个专”党总支，构建了覆盖区乡两级的非公经济组织党建工作体系。对区内非公经济组织进行 “地毯式”排查，按照“六个摸清”的思路建立基础台账，实行动态管理，根据实际情况将1431个非公企业纳入党建规划，采取企业联合建、产业链条建、市场牵引建、园区集中建、社区兜底建、派员灵活建等方式，千方百计创造条件建立非公经济组织党组织，目前已建立306个党组织（含非公经济组织党委7个，党总支5个，党支部294个），其中单独组建114个、联合组建192个，覆盖非公经济组织1174个，选派第一书记或党建指导员685名。

    二、突出“管”这个关键，提升党组织凝聚力战斗力。按照“建起来、管理好”的要求，建立健全“三会一课”、党员积分管理、民主评议党员、民主议事决策、党员教育培训和党费收缴等制度，规范非公经济组织党的组织生活。结合党员组织关系排查，开展 “组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，找回非公经济组织 “失联党员”和“口袋党员” 41名。针对非公企业党员管理难、党员流动频繁的特点，实行非公企业党员双向联动管理，通过让非公企业党员享受双重权利、履行双重义务、双向联动管理、年终双向评议的“四双”管理模式，实现非公企业党员“离籍不离党、脱岗不脱党”，全区2380名党员纳入双重管理。组织开展“两学一做”学习教育，充分利用微信、QQ等共享学习资料，依托车间、办公室、职工活动室上微党课、交流微心得、开展微评论，营造“讲、学、比、超”的浓厚氛围。

    三、围绕“用”这个目标，推动党建和企业发展互促双赢。推行党组织书记和管理层“双向进入、交叉任职”，完善党员职工议事会制度，引导党员职工直接参与重大决策、民主管理和民主监督，发挥党组织政治引领作用。如快大多公司70%的中层以上管理人员是党员，党支部书记由企业出资人、董事长杨保和担任。将党员积分管理与党员评星有机结合，如玉溪溶剂厂党支部把党员完成岗位工作、参加党员固定活动日情况纳入积分管理，支部每月开展一次“党员评星”活动，全年达到6次“五星”的党员奖励8000元，有效激励了党员发挥先锋模范作用。广泛开展亮党员身份、亮服务承诺，党建强、发展强“双亮双强”主题活动，建立党员先锋队95支，建立党员责任区169个，推行党员承诺践诺，设立党员示范岗1537个，建立党员科研攻关组33个，党员带领或参与科研项目81个，为企业进行技术改进和创新116项，帮助企业增加经济收入6573万元、降低企业经营成本3897.6万元。

     四、夯实“保”这个基础，强化党建工作支撑。建立由区委组织部牵头，区市场监督管理局、区民政局等26个部门组成的非公经济组织党建工作联席会议制度，积极发挥成员单位的职能优势，明确各自工作职责和指导联系对象，相互配合沟通协调，及时解决实际问题，形成整体工作合力。整合挂钩联系部门单位和村（社区）阵地、人力和服务资源，按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准，在全区建立规范化的党群活动服务中心6个、非公经济组织党员活动阵地37个。采取财政支持、党费拨返等办法，加强党建经费保障，对“两类”组织党组织每年给予党委10000元、党总支6000元、党支部3000元补助，对“两类”组织党组织书记每年每人给予2400元岗位补贴，对“两类”组织党员每年每人给予100元教育培训经费。