连日来，通海县各级各部门把换届选举工作作为当前农村工作的重中之重，坚持从严从实、谋划在前、落实在先，通过搭建服务平台、统筹辨证施策、落实制度保障，优化净化村级组织换届选举环境，确保配强村级组织带头人，助推全县科学发展、和谐发展、跨越发展。

搭建服务平台，打牢换届基础。立足平稳换届，科学谋划，确保各个环节无缝衔接、有序推进。截至4月上旬，县、乡镇（街道）按照村级组织换届选举实施方案，成立了领导小组，并全面启动换届选举动员培训工作，讲解换届选举操作流程及纪律规矩11场次，受培训人员1500余人次，做到换届选举动员培训全覆盖。县级成立由纪委、民政、公安等26个部门组成的换届选举工作领导小组，抽调精干力量充实办公室及乡镇（街道）工作指导组等服务平台。县委县政府预算工作经费146万余元，制作换届选举工作手册700份分发各乡镇（街道）、村（社区）及工作人员，做到全员参与、全民知晓。

统筹辨证施策，提升换届执行力。在程序不变通、标准不走样、指标不降低的基础上，创新工作方式，确保选出更好的带头人。对16个重点难点村定向发力，发挥包保县级领导、包村部门、成员单位和乡镇（街道）作用，集中力量攻克难题。在村（居）委员会选举中单设妇女委员岗位，实行专职专选；围绕带领村民致富、推进“美丽乡村”建设、选好带头人等内容搭建公开竞职陈述平台，引导选民合规有序选出带德才兼备的村班子。

落实制度保障，严肃换届纪律。落实“五项机制”，坚持严督实导，确保依法依规完成换届指标。落实督导检查机制。在换届选举工作领导小组成员单位中抽调业务骨干，成立换届选举工作专项督导组，每周巡回各乡镇（街道）、村（社区）开展督查指导。落实警示教育机制。出台宣传报道方案，利用县级媒体和微信、基层综合服务平台等饱和宣传换届选举工作的法律法规、措施要求，营造风清气正的舆论氛围，目前已向镇村组干部等发送“十不准”等内容的短信3批2400条次；各乡镇（街道）采取座谈交流、党课宣讲、宣传画黑板报等方式，教育引导各村参选人员规范自身竞选行为。落实谈心谈话机制。根据实施方案，各乡镇（街道）的领导将与候选人谈心谈话，就换届政策规定和纪律提出要求。落实“三项”承诺机制。选举前组织候选人就遵守换届选举纪律作出竞职承诺、就任期履职作出创业承诺、就当选后不认真履职作出辞职承诺，并将承诺内容公示，接受监督。落实预警防控机制。科学制定突发事件应急处置预案和信访案件处置预案，“台账式”处理信访案件，逐个销号化解；县农经等部门已完成全县71个村（社区）、509个村（居）民小组的财务审计，并加紧反馈公示，消除选民的疑虑和不确定性。

紧盯时间节点，换届有序推进。按照县委县政府的部署，本次换届选举，全县从2016年2月开始，到6月底结束，共分三个阶段进行：准备阶段（2月至3月），主要是组建机构、制定方案、考核评议、培训骨干、动员宣传；选举阶段（4月至5月），先进行村（社区）党组织的换届选举，再进行村（居）民委员会、村务监督委员会的换届选举，村（居）民小组的推选、共青团组织、妇代会的换届选举统筹推进；总结和培训阶段（5月底），主要是任前培训、工作交接、立卷归档、工作总结等。截至4月10日，已有47个村（社区）完成党组织一推（党员和群众推荐），占全县村（社区）党组织总数的61.8%；其中22个完成党组织二推（乡镇<街道>党<工>委推荐）。预计全县村（社区）党组织换届将于4月18日全部完成。