镇雄:解决“三个关键问题”,助力精准脱贫
作者: 发布时间:2016/10/24 8:41:33
为保障定期摘帽脱贫,镇雄瞄准贫困靶点,抓准脱贫关键,着力解决三个关键问题,以问题为导向,集中力量帮促贫困户尽早摘帽脱贫。
解决扶持谁问题,确保脱贫对象精准。一是逐户摸底。包保干部对所联系的贫困户要深入走访,摸清底数,贫困户姓名、住址、家庭人口、主要收入来源、人均纯收入、联系电话号码等,并区分出缺乏劳动能力五保户、低保户,区分出有发展能力贫困户,区分出因智、因病、因学、因残、因缺乏生产经营技能或缺少发展资金的致贫户;二是开展回头看,进一步核实。严格按照建档立卡识别标准,坚决做到应进必进、该退必退,根据已建档对象逐户调查家庭基本情况、家庭经济情况、致贫原因、生产生活条件等情况,进行全面梳理核查,掌握全面、真实、准确的信息,把符合标准的全部识别进来,不符合标准的坚决退出;三是完善扶贫档案资料。进一步查缺补漏,全面及时纠偏改错,严格按照“缺什么、补什么”的原则,进一步完善相关档案整理,确保数据档案分门别类、清晰可查、内容完整,逐一分类归档,贴上标签,便于查找。做到了一村一册、一户一档,实现了扶贫工作档案管理科学化、规范化、制度化,为精准帮扶到户打下良好基础。
解决谁来扶问题,确保责任落实精准。一是明确帮扶责任人。实施扶贫对象“一对一”脱贫,为确保扶贫到户目标任务的实现,实行分级负责制,把工作责任逐级分解,落实到单位和个人,做到分级负责,责任到人,不脱贫不脱钩,挂钩部门(单位)按职履责,做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实,现196支驻村扶贫工作队为贫困村共争取资金2.28亿元、争取帮扶项目373个,已启动实施314个,完成投资1.11亿元,脱贫步伐明显加快;二是明确帮扶任务。各驻村扶贫工作队围绕脱贫出列村必须有产业支撑,这一突破口,加快产业发展,充分发挥部门和行业优势,加强上下联系和沟通协调,解决好交通、饮水、就医、就学、社会保障等民生工作,让贫困群众直接受益;三是强化责任落实。县委明确规定没有实现稳定脱贫,队伍不能散、干部不能换。对驻村工作队员和其它帮扶干部实行差异化考核,把考核结果作为干部选拔任用重要依据,进一步压实了精准扶贫各方责任,不脱贫不脱钩。
解决怎么扶问题,确保措施实施精准。一是充分挖掘特色优势产业。按照“一乡一品、一村一策、一户一法”思路,因地制宜不断发展壮大村级集体经济,走公司+基地+农户(贫困户)、“村委会(村党委)+公司(支部)+农户(贫困户)”等发展模式,注重长短结合,既发展一些短平快的种养殖项目,又实现了脱贫出列村有项目支撑,保障了短能脱贫,长能致富;大力支持龙头企业和能人发展产业,带动群众脱贫致富,鱼洞乡银厂村集体经济采用村集体+公司的方式,入股辖区内永安采石场,村集体以土地流转、参加管理和提供服务方式入股,预计每年村集体可收入1.5万元,并安排解决劳动就业10人以上;二是改善贫困村基础设施建设。全力对脱贫出列村加快推进村组公路,连户路建设,改善出行条件,实现脱贫出列村100%完成路面硬化目标。饮水工程深入推进,解决贫困村农民饮水安全问题。持续推进农村贫困对象危房改造和异地搬迁安置点建设,解决贫困对象居住安全问题;三是增强扶贫对象自助脱贫能力。通过加强培训,全面提升贫困户的就业技能,增强扶贫对象自我发展能力。以人事局牵头,大力开展技术培训,利用农村党员远程教育资源,对扶贫对象进行针对性的技能技术培训教育,确保贫困户掌握1门以上实用技能,提高就业创业的能力。