镇雄县:“四到位”,助力精准扶贫
作者: 发布时间:2016/12/30 18:30:50
为保障定期摘帽脱贫,镇雄瞄准贫困靶点,抓准脱贫关键,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫的目标任务,通过“四到位”,有力地推动了脱贫攻坚进程。
组织保障到位。一是以换届为契机,夯实基层党组织。县委按照“德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则和“思想政治素质好、带头致富能力强、协调能力强、敢拼敢干,有担当”的标准,选优配强村级党组织书记、副书记农村致富带头人队伍,建强组织保障,形成引领带动、先锋模范作用,让精准扶贫实绩得到群众满意、社会公认;二是组建帮扶先锋队196支,在精准帮扶一线建立临时党支部,肩抗扛党旗、佩戴党徽,紧盯“水、电、路、房、教、医”等民生目标,紧扣群众最关心、最直接、最现实的迫切问题,多渠道筹措项目资金,形成众扶新局面、众投新格局,驻村扶贫工作成效明显;三是全力聚焦脱贫攻坚,充分发挥大学生村官的特长和优势,搭建创业+帮扶平台,进一步强化大学生村官管理工作,激发大学生村官干事创业激情,成立了大学生村官排,以服务群众、服务基层为目的,实施“大学生村官建功立业行动”。
精准建档到位。一是层层落实责任,明确责任分工。明确责任落实,进一步传导压力、倒排工期,明确任务,合理分工,限定时限,按要求填写、整理各项档案资料归档,进一步开展查缺补漏,全面及时纠偏改错,确保所有资料档案数据的一致性,确保档案资料齐全,有迹可查;二是归档标准统一,确保高效完成。根据家庭成员结构的不同、年龄不同、致贫原因不同、帮扶措施不同,进行逐一分类归档。按照贫困户档案归档分类要求,进一步充实完善信息采集、回访问卷等资料,并安排专人管理,将各类资料收集归整进档案盒,贴上标签,明确档案柜上有目录、档案袋上有编号,做到了一村一册、一户一档,为精准帮扶到户打下良好基础;三是加强培训指导,督察传导压力。县档案局派出工作人员287余人次对全县196个村进行培训指导,对档案分类、档案填写、档案编号等工作加强培训指导,有效保障建档工作的完成。县委成立督察组采取明察暗访的方式,通过查看资料、现场查验,对发现的问题,及时指出,明确整改时限,并将督查情况分项认真记录在簿,各村汇总后形成通报,并将资料归档作为年终考评依据,进一步保障了精准建档。
措施推进到位。一是抓村级活动场所建设,提高服务能力。按照“偏远村部搬迁改建,陈旧村部维修扩建,新建村部配套完善”的建设思路,整合项目资源,新建、改扩建、修缮村级活动场所30个,并把村级活动场所与卫生所、文化广场统一规划,统一建设,达到真正体现服务群众功能,结合“服务型党组织综合服务平台”建设,全县256个村(社区)以全部建成并投入使用,切实搭建了县务镇办、镇务村办、村务组办的便民服务平台,真正成为了传播信息的“窗口”和联系群众的“桥梁”;二是打造村级集体经济项目建设,保障短能脱贫,长能致富。充分利用独特的资源优势,挖掘经济潜力,因地制宜大力发展种植、大棚蔬菜种植、畜牧养殖、电商发展等持续推动集体经济的发展。对村集体经济发展较好的村子,紧紧围绕本地特色农业优势,组建合作社,采用“村委会(村党委)+公司(支部)+农户(贫困户)”等经营模式。对发展相对滞后的村子,紧紧围绕资源开发,在挖掘“一村一品”和特色产业上做文章,保障每个贫困村有一个产业支撑脱贫;三是党员创业致富引领,充分发挥带动示范作用。变组织“输血”为个体“造血”的工作思路,不断创新帮扶形式,发动农村党员带领创业、带动就业、共同致富,充分激发农户脱贫致富的积极性和内生动力,使基层党员从“过去给钱给物要我干”转变成“今天主动参与我要干”,引导和推动群众依靠贷款资金自主创业、自我发展实现脱贫致富,并在放贷中,以明确用途为抓手,强化监督管理,引导扶贫对象自我监督、自我管理,确保做到“贷得出、用得上、有效益、还得上”,有效提高了党员的“双带”能力。
精准发力到位。一是把技能培训、转移就业、劳务输出与打造镇雄技工品牌结合起来。按照培训一人、转移一人、脱贫一户的要求,制定了围绕脱贫抓技能培训、围绕培训抓就业、围绕就业抓输出、围绕输出抓品牌的“四个围绕”工作思路,在全面摸排的基础上,建实两个专项行动台账,累计开展技能培训565期,培训农村劳动力46850人,转移就业27410人,全县在外务工人员稳定在41万以上,实现务工收入101亿元,劳务输出已成为镇雄县脱贫攻坚第一支柱产业。二是瞄准县内外两个市场,突出做好岗位开发、现场招聘、跟踪服务这三篇文章。县内重点工程领域提供用工岗位2000余个,今年开发公益性岗位372个,争取省就业局、省人才市场支持,获得上海、广东等省外转移订单2500个,培训后的建档立卡贫困劳动力实现了“应转尽转”;深入开展“百场招聘进百村”巡回招聘活动,1.52万人到场参加招聘,4580人与用工企业签订协议,696人实现异地转移就业,3082人实现县内转移就业;三是依托昆明、深圳、浙江三个驻外党工委,定期与务工人员、用工企业见面座谈,为务工人员提供就业指导、法律咨询、社保代理等服务。今年已发布用工信息8万余条,为务工人员提供劳动维权1421人次,就业指导2万余人次,有效巩固了劳务输出成果,真正做到了精准扶贫。
(编辑 赵连杰)