党建引领让留守儿童不再“留守”

近日，全国网友都在等待一个奇迹，等待那个生长在浙江淳安，圆脸，戴眼镜的9岁小女孩章子欣的平安归来。然而，7月13日，一则“象山松兰山景区海里发现失踪女孩章子欣的遗体”的消息报道打破了所有人的期待，我们扼腕痛惜的同时，不禁陷入深深的思考。事实上，章子欣事件只是众多农村留守儿童悲剧的一个极端缩影，他们或被遗弃，或被伤害......却无力挣脱命运。

据全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统统计，2018年，全国农村留守儿童高达697万余人，这个令人震惊的数字，撕开了数百万农村家庭的伤痛。随着农村大量青壮年劳动力向外转移，农村家庭结构逐步由“核心化”向“空心化”转变，“留守儿童”的“三缺”问题（即生活上缺照顾、心理上缺关爱、行为上缺管制）也浮出水面且日趋严重，笔者认为要彻底改变这一现状，避免“章子欣悲剧”重演，可以从以下几个方面入手。

一是精细管理，建立健全留守儿童信息档案。基层党组织要着力落实无缝对接，全面运用民政部组织开发并于2017年10月10日上线运行的全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统，对照系统操作规程，及时组织动员基层学校党支部和村、社区党支部集中时间、集中力量采集、录入、更新农村留守儿童数据。同时各基层党组织要充分利用学校家长会和村务公开等宣传方式，要求家长外出时以短信、微信、电话等方式分别告知学校和住地党支部，以便及时登记，更新信息，做好后续履职工作，加强对留守儿童的管理。

二是加快构建，凝聚关爱留守儿童强大合力。由组织部牵头，与各相关职能部门成立关爱留守儿童领导小组，再依托各基层党支部，尤其是学校、村、社区党支部，在上级党组织的统一领导和指导下，建立健全相应的留守儿童关爱体系和相关管理制度，并将其纳入基层党建的目标考核，确保关心关爱留守儿童工作落到实处。坚持把学校党支部作为关心关爱留守儿童的主要阵地，把对留守儿童的关心关爱作为党员教师服务承诺的重要内容，在学习、生活、心理等方面给予留守儿童更多的引导和帮助，以此将农村留守儿童的关爱工作，通过党建工作落到实处。

三是创新载体，党建护航为留守儿童提供保障。留守儿童一年之中的绝大多数时间是在学校度过的，真正令人担心的是假期，时间长、隐患多，留守儿童往往处于无人监管的空白地带。要改变这一现状可以通过整合村、社区资源，以村党员群众服务中心为阵地，以农家书屋、村级活动场所、党员远程电教设备为资源，驻村扶贫干部、大学生村官等为师资力量，在假期为留守儿童提供功课补习、心理辅导、安全教育、素质拓展等帮助活动，减少留守老人家庭负担的同时，又丰富了留守儿童假期生活，降低发生事故风险的指数。

总的来说，农村留守儿童的关心关爱工作影响深远，意义重大，我们必须以基层党建为抓手，将其落到实处，确保农村留守儿童在良好的环境中健康成长。

供稿：昭通市盐津县委组织部 范怀娜