彝良县“1234”抓实党建促脱贫
作者:段隆蛟 发布时间:2018/10/23 17:14:07 点击率:80
近年来,彝良县“围绕一个目标、突出两个统领、强化三项措施、培养四支队伍”,坚持把脱贫攻坚作为全县各级党组织和党员最大的政治责任和政治任务,强化党建引领,为全县决战决胜脱贫攻坚提供坚强的组织保障。
一、围绕一个目标。紧紧围绕“到2019年全县脱贫摘帽”这一目标,突出区域开发和精准扶贫两个重点,兼顾大面、高寒边远山区和少数民族聚居区三个关系,坚持扶贫与扶智、安居与乐业、输血与造血、开发与保护四个结合,启动“四年五片区”区域脱贫攻坚规划,实施民生改善、产业发展、基础设施、素质提升、社会事业、生态环保六大工程。
二、突出两个统领。一是坚持以党建统领脱贫攻坚。重点突出党建的主导作用,把党建工作与扶贫工作同部署、同推进,充分发挥党的政治优势、组织优势,最大限度发挥党建在脱贫攻坚中的作用,实现党建工作与扶贫工作双促双推。二是坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局。把脱贫攻坚与推动经济发展、改善民生结合起来,把精准扶贫精准脱贫作为激活县域经济发展的引擎,为脱贫攻坚打下坚实的物质基础,确保全面脱贫见成果、全县经济上台阶。
三、强化三项措施。一是压实领导责任,加强一线力量。从2016年起,由县处级党员领导担任乡镇第一书记,挂乡包村督导抓党建促脱贫攻坚工作。今年来,县委先后6次研究部署抓党建促脱贫攻坚工作,实行县直单位挂联村级党组织、党员领导“包片蹲点”督导基层党建的“双联系”制度,制定并下发县乡村三级党组织书记和班子成员抓基层党建工作、责任和问题清单,层层压实工作责任。完善驻村扶贫及“挂包帮”工作实施方案、管理细则,173个各级挂包单位的5833名干部帮扶到户,139支驻村工作队和486名工作队员长期驻村帮扶。二是坚持跟踪问效,强化结果运用。对基层党建和脱贫攻坚工作推进相对滞后的5个乡镇党政主要领导进行了约谈。常态化开展县乡基层党建全覆盖督查调研,集体约谈了66个存在问题的党组织,全县通报批评15个问题突出的党组织,并签订问题交办清单限时整改。自2018年起基层党建年度考核权重从5分增加到12分,将考核结果与干部选拔任用、评先评优等紧密挂钩。三是强化激励保障,激发内生动力。县财政每年安排1500万元专项资金,按70%的比重用于村组干部绩效奖励,村级副职以上干部全部纳入养老保险省级统筹,充分激发村组干部干事创业热情。371个新建村民小组活动场所全部验收达标投入使用,并强化后续管理使用。结合就业扶贫、产业扶贫、易地搬迁等项目实施,开展“三讲三评”工作250余场次,完成驻村队员、村干部、贫困户“三个全覆盖”。
四、培养四支队伍。一是党员队伍。严格党员发展程序,注重发展35岁以下年轻党员,今年党员发展按计划推进。加强教育培训,今年县级开展村干部专题培训4期478人,举办“万名党员进党校”县乡示范培训班16期1050人次,共培训党员12203人;二是村干部队伍。开展村级党组织书记分析研判,调整撤换25名村级党组织书记;建立441人的村级后备干部库,把181名青年党员和153名非党青年人才纳入青年人才党支部培养;进一步健全完善村组干部小微权力清单;组织80名村干部参加村干部能力素质和学历水平提升行动计划。三是驻村工作队伍。县乡共开展驻村工作队员培训960余人次;制作并分发600余张“八必须、八严禁”纪律提醒卡;定期或不定期开展驻村工作纪律检查,今年以来通报批评14人,并责令派员单位立即整改。四是人才队伍。从2017年起,每年安排100万元作为人才基金滚存使用;围绕天麻、马铃薯、花椒等产业,多渠道引进各类人才80余名。今年完成各类乡土人才培训12000余人次。
脱贫攻坚工作开展以来,全县各级党组织和党员全力投入脱贫攻坚精准识别和精准施策工作,锁定了59644户255624名建档立卡贫困对象,建立了脱贫攻坚项目库,扣紧了精准扶贫的“第一粒”和“第二粒”扣子,脱贫攻坚工作稳步、有序推进。