呈贡区三抓三严扎紧社区“钱袋子“营造风清气正换届环境和干事创业氛围
作者: 发布时间:2016-09-22 09:15:08 点击率:51
呈贡区通过抓审计严监管、抓制度严规范、抓考核严管理,切实扎紧社区“钱袋子”,营造风清气正换届环境和干事创业良好氛围。
抓审计严监管
抓审计严监管。把抓好社区干部经济责任审计作为规范社区“两委”换届准备的一项重要工作,成立领导小组、细化实施方案,认真组织开展离任经济责任审计,对全区全部29个社区253人开展审计,涉及资金10.7亿元。结合社区重点工作、重大项目及信访举报,不定期对社区开展专项审计,将审计结果及时向群众公开,接受群众监督,不断强化日常审计监督作用的发挥。及时修订完善社区财务管理制度,严格落实好“四议两公开”制度,强化制度监督作用的发挥;结合社区干部任职培训、年度培训以及日常教育管理,不断强化对社区干部、财务人员和居民代表的财务知识培训;广泛开展审计政策宣传,让基层干部群众充分认识开展社区干部任期和离任经济责任审计工作的重要性和必要性,充分调动干部群众参与监督的积极性,筑牢审计监督的闸门。
抓制度严规范
抓制度严规范。把三资管理作为加强和规范村级集体财务管理的重要抓手,采取四项措施切实加强三资管理:一是全面实行社区财务会计“委托代理”。在坚持“四权”(财产所有、使用、管理、收益权)不变的前提下,按照“四统一”(票据管理、报账、操作、财务处理程序)对29个社区居委会会计核算业务由街道办会计代理服务中心委托代理,社区只设一名报账员,负责财产、单据等财务的管理。二是建立健全社区三资管理制度。制定出台《呈贡新区社区集体资金资产资源监督管理暂行规定》,以“四议两公开”为准则,从制度建设方面保障社区财务管理的规范运行。三是严格管财用财制度。按照“分级审批、分级监督”的原则严格管用财制度,5000元以上资金实行“联审会签”,万元以上按“四议两公开”程序运作。四是坚持财务公开。核算中心按季度提供财务核算资料,社区进行公示,重大经济分配、资产处置及时公开,接受社区群众监督。
抓考核严管理
抓考核严管理。从严从实管理考核社区干部,从2013年起实行区级直接考核社区,定性与量化相结合,重点考核社区经济发展、基层党建、民主管理、平安创建、党风廉政建设等内容,整合组织、民政、政法等部门补助社区工作经费,同时每年安排445万元社区服务群众工作经费,根据考核结果对社区进行以奖代补,三年累计补助2000余万元,考核结果作为社区及社区干部评先评优的重要依据。把发展壮大社区集体经济作为考评社区“两委”班子的重要指标,鼓励支持社区充分发挥自身优势,整合现有资源,大力发展强基惠农股份合作经济。如呈贡区乌龙街道七步场社区原来集体经济薄弱,近年来,通过政府扶持、群众集资、公司化经营,实现了资产从1000万元到5个亿的跨越式增长,社区居民分红累计2000余万元。