提高社区统计数据质量
作者:金牛社区常务书记 张圣光 发布时间:2013-08-22 15:56:15 点击率:35
居民委员会是居民自我管理,自我教育,自我服务的基层群众性自治组织。不设区的市,市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导,支持和帮助。居民委员会协助不设区的市,市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。居委会在城市管理、社会服务、维护稳定和精神文明建设等方面做出了巨大贡献。
从中央到地方,各级政府制定的政策都需要社区去执行,故社区工作能否顺利开展,关系到各级政府、各职能部门政策的贯彻和落实,而各级政府所制定的政策,都是在社区上报的各类报表的基础上制度的。所以,政府的决策和社区的统计数据是紧密联系的,科学的决策必须建立在高质量的统计数据之上,而严谨的统计数据才能制定出切实可行的决策。
社区是统计工作的源头和基础,是整个统计工作的重要组成部分,是保证源头统计数据质量的关键。随着各项统计制度改革的深入,社区承担了大量的统计调查任务,人手少、经费缺,超负荷运转的状态十分严重。同时,社区统计基础薄弱,兼职统计人员身兼数职,统计的科学性、及时性无法保证,统计执行力不够,统计数据失真的现象也较突出。近年来,随着我国的统计机制由原来按行政关系统计管理模式改变为按区域归属统计后,经济成分、社会生活、经济利益的多元化,统计单元大量涌现,统计内容更趋复杂,基层统计调查和数据采集的工作量更趋繁重。在此基础上,要提高社区统计数据的质量,必须同时解决好以下问题:
1、社区居委会承担着社区党建、精神文明建设、信访、综治维稳、人民调解、文化体育、计划生育、消防安全生产、社区服务、科普、社区卫生等多达几十上百项工作内容,上级部门往往把工作任务下达了就完事,并没有对社区的工作进行相应的指导与帮助。有的部门甚至将一些本应是政府直接办理的事务,交由社区办理,社区居委会过度的行政化,过分依赖政府,缺乏自我管理、自我发展的动力。
2、社区工作者队伍学历偏低、年龄偏大,缺少相应专业知识,更重要的是社区工作人员待遇偏低,生活难于保障。因此,在社区人员中普遍存在一种安于现状的心态,对工作缺乏热情,积极性不高。同时,由于社区事务烦多,人员少,使得每个人同时要负责多项工作,单要应付这些工作,就要花去大量的时间,哪还有质量可言?
3、社区工作人员学习时间少,一些专业性要求较高的统计工作,如人民调解、安全生产、经济统计等,它涉及到的法律知识、消防安全等方面的专业知识就相当的多,对于社区工作人员来说,这些知识是相当缺乏的,因此工作开展起来会有一定的困难,也没办法把工作做到实处,也就没有明显的效果。
人是各项工作的主体,因此,要改变社区统计工作的现状,保证源头统计数据科学、真实,需要从社区工作人员的管理抓起。
1、提高社区工作人员经济待遇和社会保障,建立健全奖惩办法,完善激励机制,增强社区工作人员的责任感,提高工作积极性和工作热情,促使其主动提高工作质量和个人素质。
2、对社区居委会各项工作重新进行分工,明确每一个人的职责,做到每一项工作都有专人负责。同时从现有的人员中抽出1-2人,专门负责社区的一些非日常性的工作,避免工作安排的随机性,出现混乱,让每个人都有事做,都能做事,都会做事。
3、加强对社区工作人员的学习培训,对一些专业性要求较高的工作知识,可以协调各个社区统一安排人员进行针对性的培训学习,共同提高。在日常工作生活中要用到的一些简单的技能,如计算机办公软件的操作,基本的统计软件的使用等,要做到边学边做,边做边学,避免了事后再学,现在你帮我做完的心态,最终把工作推给别人,而自已的工作不做的情况。
4、对社区新进的工作人员,加强教育管理,提高他们对社区的认同感,尽快适应社区工作的环境,激发他们的工作热情,鼓励他们积极主动去学习工作上所需的知识和技能。