新时期的维稳是以保障群众合法权利为基础的维稳，维稳的根本目的就是保障发展、保障人权、保障人民有尊严地生活、保持社会安定团结，只有群众的权益得到切实维护，社会才能实现持久的和谐与稳定。近年来，五华区委、区政府高度重视群众工作，以维护群众政治、经济、文化、社会、生态等合法权益为根本，牢牢把握稳中求进的工作总基调,把维护群众合法权益和维护社会和谐稳定作为同等重要的双重目标，坚持以人为本、民生优先、维权先行的维稳新理念，不断探索新形势下维护社会稳定工作的新途径、新办法、新措施，进一步拓展了五华区“84510”群众工作网络机制。我们的做法是：

    一、高度重视，强力推动，全力构建维护群众合法权益新机制

为认真落实中央、省、市关于加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的相关会议精神，区委制定出台了《中共五华区委关于进一步做好新形势下群众工作的意见》、《五华区民情责任区》等8个配套制度，在去年全区深入开展“走千家、访万户、办实事、解难题”活动的基础上，按照今年全省“四群”教育活动的最新要求，紧紧抓住被确定为全省示范区的有利契机，先行先试、大胆创新，研究出台了《关于维护群众合法权益促进社会和谐稳定的意见》，以维护人民群众政治、经济、文化、社会、生态等合法权益为重点，坚持做到维权与维稳并重，进一步关口前移，不断提高群众的安全感、归属感、自豪感和幸福感，有力推动了“四群三深入”活动全区范围内深入开展和落实。成立区委群众工作局，与区信访局合署，增加编制4人，配备1名副科级副局长，在街道、社区、居（村）民小组建立群众工作站、工作室，设立群众工作联络员，形成区、街道、社区、居（村）民小组四级群众工作网络平台。通过构建“84510”为民服务体系，即明确“八必访”对象、落实“四必问”内容、坚持“五到位”原则、推行“十条为民服务线”，有效地推进五华和谐社区建设，提升辖区居民群众的满意度和幸福感。

    二、务实创新，贴近民生，不断探索维稳工作新路子

    一是建立民情责任区。以街道、社区、居（村）民小组为单位，将全区划分为三级民情责任区，构建基础扎实，传带协调，指挥有力的“金字塔”结构民情责任体系。

    二是畅通民情反映渠道。在民情责任区设立一名民情联络员，开通一部民心电话，悬挂一个民意信箱，发放一张民情联系卡，设置一个民情信息窗口的“五个一”民情反映渠道，推行民情调研、沟通、分析、办理、反馈“五步走”的民情工作机制，密切与群众的联系。

    三是广泛征求社情民意。区级领导走访调研每月不少于2次，街道和部门领导进家入户每月不少于1次。推行民情对象统一登记、分类接洽、现场答疑、立案调处、回访答复，对群众利益诉求实现“一站式”接访、“全程式”督办。

    四是梳理重点走访对象。按照“八必访”要求，对梳理掌握的八类重点民情走访对象所反映的涉及就业、住房、教育、医疗等问题落实民情责任和办理时限。

    五是建立民情工作档案。制作民情工作日记分发到全区干部职工手中，在走访时随身携带，随访随记。对能现场解决的问题当场答复、当场解决，对短期不能解决或需要多部门协调解决的，按照《五华区民情工作联席会议制度》，向民情责任小组反馈会商解决。

    六是健全考核推动工作。把群众工作纳入全区目标管理考核体系，激励、督促全区各部门深入开展群众工作；对工作不落实、责任不明确、制度不健全造成群众合法权益受损的，进行问责追究。

    三、深入基层，彰显特色，努力开创群众工作新局面

    一是深入一线促工作。区委书记率先深入到其所挂钩联系的护国街道民情责任区，看望慰问困难群众，了解群众困难诉求，帮助群众排忧解难。区级领导、全区广大干部职工坚持“一线工作法”，纷纷走出机关、走进家门，深入群众，主动与群众打交道、交朋友，实现了群众工作“六做”法，即带着责任做、带着感情做、坚持不懈做、随时随地做、就地就近做、因人因事做，不断拉近与群众的距离。

    二是突出特色创和谐。先后打造出“三个步骤、四个结合、五新举措”的第三方医患纠纷人民调解工作新思路，“一个平台促服务、三项机制全覆盖、六个三一创一流”的“136”街道群众工作体系；“区域共建，矛盾共调、和谐共促”的城中村改造矛盾纠纷调处中心，以及残疾人技能培训基地，智障儿童日间照料中心等一批亮点特色工作，“零距离”满足群众的民生需求。

    三是广泛宣传造氛围。采用区上统筹、单位落实、点面开花的方式，积极构建电视、广播、报纸、网络“四位一体”的立体宣传格局。通过宣传群众、发动群众、组织群众，形成良性互动、共谋发展、共创和谐的良好局面。