为深入贯彻实施干部联系群众制度，切实落实“四群” 教育和“三深入”活动的各项举措，区住建局紧密结合工作职能和目标任务，以大力实施四群“2135”工程为着力点，精心安排部署，强化方法措施，全单位动员，全区域落实，全面开展了“四群”教育干部直接联系群众制度住建部门示范点创建工作，开创了新局面，取得了新进展。

    “2”即立足全区和单位责任两个层面，深入开展思想动员，深刻反思工作中的得失。

   “四群”教育干部直接联系群众工作启动以来，区住建局作为五华区“四群”工作部门示范点之一，担负着五华区拆迁类纠纷排查化解的牵头单位责任，同时负责着3个社区（红联、茭菱、西园北路）、两个村组（长坪子、白龙潭）矛盾纠纷排查化解和结对帮扶任务。任务艰巨，使命光荣。为此，区住建局党政领导班子思想上重视、政治上警醒，召开动员大会，迅速启动五华区住建局“四群”教育干部直接联系群众工作。制定工作方案，分解目标任务，落实工作责任，人人有任务，个个有指标，切实做到了广覆盖、全动员。住建局领导班子还通过召开专题学习生活会、中心组集中理论学习，带领干部职工在工作方法、工作作风等方面进行深刻反思，查找不足，为贯彻好、实施好干部直接联系群众制度，奠定了思想政治基础。

    “1”即努力确保拆迁类矛盾纠纷得到及时化解，维护社会的总体和谐稳定。

拆迁类矛盾纠纷涉及面广，化解难度大，对此，局长付军同志负重前行，直面挑战。迅速从局政策法规科、区城改办抽派熟悉掌握拆迁政策和城中村改造业务的同志，组建拆迁矛盾纠纷排查化解协调联络办公室，主动与拆迁专业工作组责任单位发生联络，努力确保拆迁类矛盾纠纷在第一时间得到化解和处理，避免拆迁类矛盾纠纷沉淀积累，从而诱发群体性上访和非正常越级上访等不和谐因素的发生。为此，协调联络办公室就拆迁矛盾纠纷化解的交接件手续、办结时限、信息共享及交流规程和联合办理方式，进行了制度创建和流程再造。

    “3”即结合工作业务，打造特色亮点，在保障房、公房和房屋安全鉴定上做文章，办实事、解难题。

    一是着力打造“一站式办理，一条龙服务”工作模式，在保障房审核机制上下功夫、做文章。区住保处想群众所想，急群众所急，着力在优化作风和改进服务上下功夫、做文章。住保处专门组成2个民情民意征集工作组，深入国有老企业、中低收入者家庭，开展保障房分配方案民情走访和民情民意征集活动，今年以来共走访129户，151人次，征集意见建议27条。为保障房分配方案出台奠定了民情民意基础，拉近了党委、政府与广大人民群众的情感距离，赢得了广泛赞誉。

该处还准确把握保障性住房建设的目标和要求，结合实际编制建设规划，在保障性住房建设用地供应机制等方面，进行的探索和尝试，推动开展廉租住房政企合建试点，进行保障住房建管模式的体制、机制创建调研，提出了将公房、保障房合并管理的工作意见。目前，“两房并轨”管理意见已得到认可，并正进入组织实施阶段。工作中，局住保处提出了以公租房优先优价保障大学生村官、同等条件下优先照顾低保、特困家庭、优抚对象等各项工作意见，制定出台了《五华区保障性住房建设工作实施方案》等一系列制度措施。

    二是借鉴“110”社区警务模式开展社区公房住户延伸服务活动，在公房住户服务上下功夫、做文章。区住建局管理服务着6000多套公房，涉及到2万多公房住户。为此，区住建局着力在改进工作作风，提供优质服务上做文章。制定出台了“公房住户延伸服务计划”，实行公房民情责任网格化管理模式，将公房住户的民情联系责任分解到各局级领导，落实到具体科室，形成了问题反馈有渠道，住户困难有人帮的民情工作格局。借鉴“110”社区警务模式，建立了问题发生房管员4小时内现场处置，问题反应责任科室回复不隔夜，复杂情况责任领导次日内现场处理的民情联系责任机制。房管一所从多角度入手狠抓群众工作，推出了“‘四群’教育转作风，‘三个标准’促落实”的工作举措，健全制度，搭建平台，印制2000张民情联系卡发放到住户群众手中，开设群众帮扶服务工作站，开辟“社区党员、群众活动室”；房管二所结合自身特点，提出“明确工作任务，深入开展服务”的工作目标，配备“民情服务专车”，推出“错时工作，上门服务”工作举施，“8小时”之外开展民情工作。

    三是主动上门为农村住户开展上门危房鉴定服务，在房屋安全鉴定业务延伸上下功夫、做文章。房屋安全鉴定办公室针对我区农村居民居住安全及交通不便的实际，加大对各街道办事处房管专干的培训力度，将鉴定业务的交接件办理延伸到办事处、延伸到社区。同时，还积极组织鉴定技术力量，深入农村、深入到农村居民家中，开展危房安全鉴定工作。今年春节以来，该办为近千余户家庭高效、优质办理了危房安全鉴定业务，确保群众住的安心、放心。

    “5”即着力抓好3个挂钩社区、2个结对村组的社会矛盾纠纷排查和帮扶工作，深入推进“和谐社区”和“幸福乡村”建设。

    一是深入城市社区，探民情访民意。“和谐社区”建设中，区住建局党员先锋队员走进社区“三深入”、“四联户”探民情、访民意，分析问题症结，提出解决对策，初步掌握了挂钩社区所面临的困难和问题。为此，区住建局提出了社会化居家养老、开设特色夜市、推广 “残疾人日间照料站”等各项工作建议。