五华区教育局作为五华区“四群”教育活动的“示范点”，认真贯彻落实中共五华区委《关于创建五华区开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的意见》和市教育局《在全市教育系统开展“四群”教育活动实施“和谐教育”建设工程的实施方案》文件精神，结合教育特点，围绕工作重心，在全区校园全面开展了以构建“和谐教育”为主线的“四群”教育活动。

    一、主要目标

教育局党委围绕“四群”教育“群众得实惠，干部受教育，发展上水平，社会更和谐”总体目标要求，提出了构建“一个体系”、做好“两个坚持”和“三个结合”、强化“四个深入”、取得“五个成效”的工作目标，全面推动教育局“四群”工作的深入开展。

构建“一个体系”：即努力构建联系和服务师生、社会的教育服务体系。做好“两个坚持”和“三个结合”：即坚持“四群”工作的有效性和实效性；“四群”工作要与教育本职工作结合、要与区委、政府中心工作结合、要与创先争优活动结合，确保工作取得实实在在的效果，整体推进五华区和谐教育进程。强化“四个深入”：即结合领导干部为基层讲党课、领导干部听课、领导干部谈话、家访等制度，深入学校、深入课堂、深入老师、深入学生。主动参与谋划学校发展、把握课堂教学主渠道、倾听师生心声、积极为学校、师生、家长提供优质的服务。取得“五个成效”：通过“四群”教育活动的深入开展，实现工作作风改进有成效、服务水平提升有成效、教学质量提高有成效、校园科学管理有成效、教育均衡发展有成效。

    二、主要做法

    一是深入基层一线、加强民情调研。通过深入课堂、深入教师、深入学生，切实掌握教育教学规律，深入了解教师需求和困难，根据教育教学需求合理安排教师学习、培训、提高，帮助教师解决实际困难，切实在学校管理、队伍建设方面出新招、求实效，促进学校和谐发展。同时，建立教育局机关干部及校园领导联系群众制度，根据实际，与联系对象（教师、学困生、家长）恳谈，了解并掌握教育改革和发展进程中出现的问题、矛盾及困难，并及时加以解决。

    今年3月，教育局党委深入到西坝小学进行调研，了解到该校外来务工人员子女占学校学生总数93.18%的实际，以及该校在实施公平教育、均衡发展中所作的努力，便在西坝小学召开了全区教育系统“四群”教育工作现场推进会，以生动的实例展现了学校教育在“四群”教育活动中的所带来的影响、效果和作用。

    二是创新方式方法,突出工作特色。教育局党委围绕“和谐教育”建设，积极创新活动方式，通过打造校园“四群”教育示范点、召开现场会、开展问题探讨、经验交流、中心组学习等方式，不断推进“四群”教育工作及“和谐教育”建设向纵深发展。区属各校园则全面开展了“走进学生、走进家长、走进学生家庭”的爱心访谈及送温暖主题实践活动。广大教育工作者通过与学生结友，拜家长为师，加强沟通，充分了解学生及学生家长所需，建立起了平等、和谐的师生关系，促进了“教”与“学”的有机结合。

    三是围绕中心，务求实效。坚持干部直接联系群众的制度，围绕“四群”教育中心工作，认真贯彻落实省、市、区党代会精神，引导干部群众积极参与和谐教育建设，切实解决教育发展中的实际问题，全心全意，扎扎实实办实事、办好事，把干部直接联系群众工作落到实处。围绕全市教育系统“一十百千万”工程的实施，在全区校园开展“师爱进万家”活动，关爱学生健康成长；通过名师工作室、优秀班主任工作室“以一带十，以十促百”的链状效应网，着力打造一批理论水平高、教学业务精、创新能力强的骨干教师群体，带动教师队伍整体素质的提高，促进全区师资队伍合理配置和协调发展；创新家访形式，将师爱进一步延伸到家庭、社会，建立“民情联系卡”和“民情工作日记本”，建立《家访手册》，如实记录教师、学生家庭基本信息、生活和工作情况、教师和学生反映的事项、需要解决的问题，全面了解学生在校外学习和生活情况等，成为了我区每一名干部的日常工作。昆八中“爱心志愿者接力”活动、昆明女子中学关爱“春蕾女童”的实践、五华区新萌学校精心培育智障儿童的无私付出、沙朗、厂口等农村学校教师无怨无悔的爱心奉献等等，赢得了广大学生家长的好评。

    四是统筹兼顾，科学发展。在开展示范点创建活动中，切实做好“三个关系”的统筹，即：统筹教育发展与经济社会发展的关系；统筹上级党委与各级党组织的关系；统筹“能上学”与“上好学”的关系，形成教育可持续发展的新思路，形成上下联动的工作新格局，形成教育发展成果惠及全区人民群众的新局面。一是加强学区建设，实行学区内校长和教师定期交流制度，采取蹲点送教下乡、集中培训等多种形式，在教学、师资和教科研等方面加强城乡、校际间的合作与帮扶，实现城乡学校教育资源交流共享；二是促进辖区内教育均衡发展，通过农村学校与城区学校结对帮扶措施的不断完善，实现辖区内的资源均衡和结构均衡，完善现代教育体系和优质义务教育体系；三是实施农村中小学标准化建设配套工程，包括中小学现代远程教育工程、校园文化建设工程、教育教学质量工程、农村教师队伍建设工程、中小学帮困助学工程等；四是切实减轻中小学生课业负担，保证学生生动活泼学习、健康快乐成长，政府、学校、家庭、社会共同努力，标本兼治，综合治理，把减负落实到中小学教育全过程。

    五是严格要求，强化考核。五华区教育局把 “四群”教育示范点的创建工作纳入对全区校园目标管理及量化考核内容，“四群”教育工作领导小组适时召开工作推进会，随时跟踪进度，及时解决出现的问题，强化监督考核，加大对考核结果的运用。采取随机抽查、明察暗访等形式，对各单位开展创建工作进行检查。对没有完成“四群”教育工作目标任务或推进不力的单位和个人进行问责；因“四群”教育工作不力造成重大影响的，实行 “一票否决”，直接与年终考核挂钩。

    三、阶段性成效

   “四群”教育工作开展以来，五华区教育局共联系公、民办学校70余所，11个村居民小组，2个城市社区，帮扶慰问困难群众和师生达3368人，机关干部发放民情联系卡318张，下派联系基层干部10人，教育局机关和校园共向困难群体捐款、捐物约20万元，这些数据显示仅代表教育局开展“四群”教育工作4个多月来的工作表现，我们将在以后的“四群”教育工作中进一步深入基层、深入群众、深入实际，切实做好新形势下的群众工作。

与此同时，我们充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，以及宣传栏、黑板报等宣传阵地，大力宣传开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的重要意义、主要内容、基本要求和工作成效，及时总结、宣传、推广在构建“和谐教育”工作中好的做法和经验，切实把开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度引向深入，努力办好人民满意的“和谐教育”。