大理市委组织部“四抓四强”落实随机调研制度
作者:大理市党建网 发布时间:2013-09-22 09:29:53 点击率:30
大理市委组织部以贯彻落实组织系统随机调研制度为契机,深入基层接“地气”、贴近群众听民声、强化指导解难题,推动“四群”教育活动扎实开展。
抓学习明思路,增强调研自觉性。采取集中学习、网络自学、召开座谈会和讨论会等方式,及时组织组工干部和“四群”办工作人员深入学习随机调研制度内容,做到了原汁原味学精神、执行制度不走样、落实工作有创新。组工干部认真开展对照检查和年度工作“回头看”,确定了发展壮大村级集体经济发展、基层党组织建设、非公有制经济组织和社会组织党建工作、“三支队伍”建设等7个调研课题,并明确了调研重点、调研目的、调研方式及完成时限。
抓难点找症结,增强调研针对性。克服“蜻蜓点水”式调研、“浅调研”等走过场现象,扎实开展随机调研工作。一是领导带头蹲点调研。部领导以身作则、带头示范,采取“不打招呼、不发通知、不要陪同,自定时间、自定路线、自选地点的“三不三自”方式,直接到村、社区、非公企业、村(居)民小组了解情况,督促指导工作。以下基层访谈、请上门座谈、主动约谈等方式与乡(镇)领导干部开展交心谈心,及时了解掌握干部的工作情况和思想动态。今年以来,部领导共开展调查研究117次,进行现场指导、现场点评、现场反馈327场次,约谈干部208人次,在挂钩联系乡(镇)和挂钩村蹲点33天,帮助基层解决困难问题35个。二是整合力量“打捆”调研。组成由市人大、市政协副县级以上领导任组长的5个“四群”教育督导组,对“环洱海党建长廊”建设、村集体经济发展、基层党组织分类定级晋位升级、“四群”教育等情况进行“打捆”调研。先后两次对全市88个部门单位、11个乡(镇)进行了全面督查,对56个机关事业单位、村(社区)工作情况进行了随机抽查,形成了5篇有分析、有建议的督查报告,并对督查情况进行了通报。三是立足实际分组调研。由部长牵头、以科室为单位,采取实地走访、查阅资料、民情恳谈、电话抽查等方式开展随机调研。深入乡(镇)、村(社区)走访党员群众382名,与选派到基层一线培养锻炼的15名年轻干部进行座谈交流,共征询到意见建议63条;每周随机电话抽查新农村建设指导员、村(社区)常务书记、大学生村官在岗驻村情况和党员远程教育播放情况。注重调研成果的反馈及运用,形成了《大理市村(居)干部待遇和办公经费情况的调研报告》、《大理市发展壮大村集体经济的调研报告》、《进一步加强大理市村级基层组织建设的调研报告》等5篇。 抓督查建制度,增强调研持久性。坚持用制度管人、管事,推进随机调研规范化、常态化。一是建立党建信息员制度。确定了不同行业领域的党建信息员28名,以简报、专报、短信、网络邮件等形式每月报送党建工作信息,便于组织部及时掌握基层党建工作情况。二是建立组工干部“1+x”联系后进党组织制度。以开展一次调查研究、进行一次谈心活动、完善一份整改方案、建立一套整改台帐、健全一批工作制度、办好一件实事好事的“六个一活动”为抓手,18名组织部干部认真履行联系指导职责,全市84个后进党组织均实现了组工干部100%联系。三是建立跟踪落实制度。将发展壮大村级集体经济纳入全市重大项目、重点工程督查范围,实行“村报、镇审、市查”制度,全力跟进项目落实,逐步发展村级集体经济,力争在2015年全面消除“空壳村”。通过随机抽查党组织、电话询问村(社区)组干部、实地查看经费拨付台帐,督促各级认真落实村(社区)组干部岗位补贴、生活补贴和农村(社区)老党员定期生活补助等,真正把基层干部关心、关注的好事办好、实事办实。
抓整改促提升,增强调研实效性。通过调研,对定级为“一般”和“后进”的党组织,采取“党群部门重点帮扶党建工作基础薄弱、软弱涣散的党组织,经济部门重点帮扶集体经济发展乏力的村(社区)和生产经营有困难的企业党组织,政法信访部门重点帮扶热难点问题和矛盾纠纷较多地方的党组织,公共服务部门重点帮扶本行业本系统后进党组织”的包责任、包指导、包转化、包升级“四包”措施,做到了后进党组织均有上级党组织领导或市级领导、“四群”部门、常务书记、组工干部“四个百分之百”联系、选派,形成了上下联动、齐抓整改的工作合力。全市共选派常务书记46名,轮训党组织书记1569人,1350个党组织全面开展晋位升级工作。