为保障适应经济、社会、生态建设全面持续发展，西山区土地利用总体规划在97规划的基础上，以科学合理有效利用土地资源为主要任务，以集约节约可持续利用依规依法管理为目标，以提高经济效益为目的，对低丘缓坡土地及未利用地和劣质坡耕地本着宜林则林、宜耕则耕、宜建则建的原则进行开发利用规划。全区低丘缓坡地块包括8个片区，规划建设用地总规模为5005.9公顷，新增建设用地规模为2922.76公顷，选择了条件成熟的长坡仓储物流区、团结中心集镇、花红园特色村山地城镇建设区块为试点。其中长坡区块已申报批准第一期用地53.0633公顷，融资4亿元，入注省级重点项目1个；花红园区块正申报待批第一期用地52.35公顷，已筹资1亿余元，入注市级重点项目1个；团结区块正申报待批第一期用地33.8公顷，已筹资3亿元，入注市级重点项目1个。