西山区政协:凝心聚力加速腾飞
作者:西山网 发布时间:2014-01-17 16:34:08 点击率:33
新的一年开始了征程。1月16日,政协昆明市西山区第八届委员会第二次会议举行。政协委员们肩负着崇高使命、神圣职责和全区人民的重托同聚一堂,共商发展大计,共谋跨越之策。2013年以来,政协西山区常委会始终把坚持和维护党的领导作为政治方向,始终坚持与区委、区政府同频共振,始终把创新贯穿到政协工作的各个环节,切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能,不断提高政协工作的质量和水平,积极彰显和发挥了人民政协的优势和作用。
参政议政谋发展。区政协八届一次会议以来,区政协委员、政协各参加单位,紧紧围绕全区工作大局,认真履行政协职能,积极建言献策,共提交提案材料236件,经审查调整后立案189件,其中委员提案177件,集体提案12件。为区委、区政府科学决策提供有益的参考,努力开创西山区政协事业发展的新局面。
政治协商有序开展。在八届一次会议上,委员们畅所欲言,认真对政府工作报告、国民经济和社会发展执行情况报告、地方财政预决算报告,法检“两院”工作报告进行协商讨论,就事关西山改革、发展、稳定中的一系列重大问题提出意见和建议近百条。这些意见、建议,在区委、区政府工作决策和工作落实中起到了积极的作用。年内的常委会议中还专题对西山国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算收支执行情况和中央商务区建设及楼宇、总部经济发展情况进行专题协商,积极为西山区经济社会发展建言献策。
2013年来,各专委会积极与政府相关对口部门认真做好调研视察选题、实施等工作的沟通、协调、对口协商,形成了《关于对西山社区居家养老服务工作情况的调研报告》、《关于西山区招商引资重点项目建设情况的视察报告》等17篇调研视察报告,提高了调研、视察活动的质量和效果。各界别组、政协委员之家就西山区中央商务区建设及楼宇、总部经济发展情况深入街道、社区、企业调研,掌握第一手资料,以常委会为平台,与区政府及其经济职能部门面对面地协商,经济界别组等3家单位作了大会协商发言,医药卫生界别组等5家单位作了书面协商发言,提出意见建议25条,积极为打造国际化商务中心区建言献策。各民主党派、人民团体还在八届一次会议上提交了28篇调研报告,提出意见、建议200余条,为区委、区政府科学决策提供依据。
各承办单位在提案办理中,坚持与委员就提案内容和建议到现场实地察看,交换意见,提前协商,办复时,进行集中面商、回访,推进提案提出的问题得到合理有效解决。
民主监督不断加强。2013年,政协八届一次委员会科学选题,紧紧围绕区委、区政府的中心工作以及人民群众普遍关注的“热点”、“难点”问题,深入开展区委所急、政府所需、政协所能、群众所盼的调研、视察17次,专题协商2次,参与政协委员共计780余人次,提出意见、建议100余条。
紧扣“8185”产业培育提升计划和实施“3015行动计划”,积极参与推动草海时尚文化区、滇池西岸度假休闲区、团结民族风情小镇、环滇池生态湿地公园等规划建设。组织政协委员和相关部门对观音山社区、西华社区以及马街摩尔城建设、区检察院工作进行专题调研,推动相关问题的解决。专委会积极参加所联系政府职能部门听证会7次,检查工作53次,项目督促4次,努力推进各项工作。各联络组还结合社区换届,组织政协委员参与、监督、接待选民,开展“担任街道重点工程和城中村改造工作的宣传员、监督员、联络员”活动。各民主党派、工商联、有关人民团体和民族宗教界充分发挥群体功能和智力优势,就我区经济、社会、生态文明建设进行专题调研,为我区科学发展、和谐发展、跨越发展建言献策。主席、副主席按照区委、区政府的安排,认真抓好区级领导干部联系的城中村改造、河道治理、企业欠税收缴督查、定点招商等重点工作,深入相关街道办事处和各职能部门开展转变作风、抓落实、干实事、促发展专项调研督查,努力推进西山各项重点工作的完成。
组织部分政协委员对居家养老、农村义务教育学生营养改善计划实施情况、保障性住房建设进行调研,对扶贫工作、民营医院发展情况、标准化农贸市场建设情况等进行视察,促进民生工作的开展和落实。区政协深入联系点访贫助困,在节日前夕给困难群众送去慰问品和慰问金。为“四群”工作联系点西华社区和长坡社区建设文化活动室,建设西华社区基层党建综合示范点,修复长坡全社区路灯。为团结朵亩居委会鲁佰祖居民小组协调资金30万元,新建进村道路、蓄水池及自来水管道,改善村民生产生活条件。各联络组、界别组、民主党派、工商联、有关人民团体分别到团结下冲社区、海口里仁社区、喜福乐敬老院等开展送医送药及送温暖活动,慰问困难党员、群众。
履职渠道不断拓展。按照市政协建设政协委员之家试点的工作要求,在区委重视和区政府支持下,牢牢把握三个关键点,紧紧依托两大支撑,打造三大平台,做到“五有”、“四统一”,全面展开政协委员之家建设工作。区、街道、社区上下一心,形成合力,于2013年3月29日在全市率先成立了政协委员之家,6个政协委员之家试点工作在服务委员以及活动的内容和形式上都形成了自己的特色。2013年11月25日,昆明市政协在西山召开五区一市基层政协工作交流现场会,西山区政协在会上作了交流发言,西山政协工作特别是政协委员之家建设工作得到市政协充分肯定。至此,西山区初步形成了区政协专委会、联络组、界别组、政协委员之家的基层政协工作机制,四方面共开展专题活动72次,参与活动政协委员1846人次。通过开展各具特色的活动,极大地丰富和拓展了政协委员参政议政服务西山发展的内容、形式,政协委员建言献策平台和渠道更加通畅,参与面大幅提高。
不断加强自身建设。以落实中央“八项规定”、“四群”工作和 “服务改进年”活动为契机,不断提升工作质量和水平。进一步深化组织委员、培训委员、依靠委员、服务委员、评价委员的工作,着力推进政协委员主体作用的发挥。结合政协党总支、支部、工会换届工作,大力加强政协机关的思想、组织、作风、制度建设,大力培养区政协机关干部的敬业精神、务实精神、协作精神和开拓精神,着力改善作风和效能建设方面存在的不足,不断提高区政协机关的服务水平,努力把区政协机关建设成为“学习型、服务型、团结型、创新型”的工作集体。政协机关工作作风明显改进,工作主观能动性显著增强,工作效率得到明显提升,政协委员履职建言的积极性明显提高。
继往开来谱新篇。报告中提到,2014年是贯彻落实中共十八届三中全会精神,全面深化改革的开局之年,也是完成“十二五”规划的关键一年。区政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻中共十八大和十八届三中全会、省委、市委全会及区委十届四次全会精神,在中共西山区委的领导下,牢牢把握团结、民主两大主题,紧紧围绕西山区改革、发展、稳定的大局,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为加快建设国际化商务中心和山水园林新城区,在全市率先全面建成小康社会献计出力。
区政协要学习好、领会好、贯彻好中共十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,切实把全会精神贯穿到履行职能的各个方面,自觉运用全会所蕴含的改革精神、改革理念、改革思路、改革方法来认识、研究政协工作,促进政协事业创新发展,切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,保持西山区人民政协事业旺盛的生机和活力。
为促进经济社会又好又快发展献计出力。紧紧围绕实施“1662”产业培育计划、加快楼宇经济和总部经济发展、构建升级版“310”项目提升体系、园区建设、城中村改造及安置房建设、湿地公园建设、出入滇池河道治理、都市农庄建设、构建“四区一带”旅游经济发展圈等重点工作,开展专项课题调查研究和视察、检查活动,积极为西山科学发展参重大之政、建有用之言、办务实之事。
推进协商民主广泛多层制度化,切实发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。围绕区委、区政府中心工作,积极探索协商民主工作机制,增加协商密度,增强民主协商实效,提高协商成效。制定并组织实施协商民主年度工作计划。
为进一步巩固和谐稳定的良好局面广泛凝心聚力。开展走访各民主党派和无党派人士、民族宗教代表人士、新经济组织人士活动,深入宣传党的方针政策,巩固和发展民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面。发挥爱国统一战线的组织优势,继续组织好区情通报会和季度民主党派、人民团体工作协商会,鼓励各党派团体在政协各种会议上发表意见建议,为各党派团体和无党派人士参政议政搭建平台,切实发挥党派团体的参政议政作用,进一步巩固和谐稳定的良好局面。
努力为增进人民群众的幸福感履职尽责。牢固树立以人为本、履职为民的理念,把关注民生、服务民生、改善民生贯穿于履行职能、开展工作的全过程,认真对教育、卫生、环保、城市建设和管理、交通、就业、治安、社会保障、新农村建设等民生工作进行调研视察,收集和反映民意、民智,全力协助做好惠民生、谋民利、解民忧的工作。
为提升政协工作科学化水平不懈努力。着力强化“四位一体”工作机制建设,做到政协委员之家、专委会、联络组、界别组工作同步安排、同步指导、同步检查、同步拨付经费,形成四方驱动、委员齐动、各组互动、课题拉动的全方位推动政协工作的格局,以及年初有布置、年中有活动、年底有检查的委、组、“家”活动工作机制,进一步拓展政协委员建言献策平台和渠道。
不断激发政协工作活力。以开展群众路线教育实践活动为契机,不断加强政协机关思想、组织、作风建设,着力解决作风和效能建设方面存在的问题,进一步提高工作质量、效率和服务水平,努力把政协机关建设成为务实、为民、廉洁、高效的工作集体。