编者按：

    凤庆县委书记段春旭到凤庆工作六年来，先后深入基层调研800多次。目前云南省正在深入开展“四群”教育工作，临沧市凤庆县凤山镇前锋村、董扁村、水箐村、安石村、凤山社区和郭大寨乡团山村是凤庆县委书记段春旭的联系挂钩点，他先后多次深入挂钩村，访民情、解民困，与农户促膝交谈，帮助其解决生产、生活中存在的困难和问题，特别是边远少数民族困难群众，他一直挂在心上，今年以来，他先后4次深入团山村，对团山俐侎群众的道路、产业发展、基础设施、民居房、学校等情况深入了解，就俐侎群众新家园建设因地制宜提出了“七个二”的建设模式和“五个一”工作措施，他认为不仅要让99%的凤庆人过上更好生活新期待，更要让1%的特困少数民族群众与全县共同迈进小康，让党中央的阳光温暖茶乡凤庆的每一个角落。 

2011年12月30日，晴

按照省委、市委对“四群”教育活动的要求，我感觉深入基层、访民情、解民困，时间紧迫，所以，在年终岁尾，我深入凤庆县最贫困的俐侎村寨，“走亲戚、看朋友”。今天早上从县城出发，约10点左右到达团上村。这次到团山俐侎群众聚集村，我是想“走走远亲戚、看看穷朋友”，实地了解彝族支系俐侎人发展情况，在走访慰问困难俐侎群众、老党员的同时，跟我们俐侎群众打个招呼，见个面，把民情联系卡发给大家，希望群众有什么困难问题，通过电话直接跟我反映真实的情况，多了解些村情民意。村情也是民情，村情影响民情。我们沿途看道路、看产业、看基础设施、看民房。然后走进村上，看了制度和台账，通过实地走访，了解到团山和大寨自然村现有农户143户中，目前有87户动工建设民居房，团山学校也在抓紧建设，目前教学楼基础浇筑已完成。

通过今天的走访，感到很欣慰，我们俐侎群众生产、生活条件正在不断改善。

2012年1月1日，晴

今天，我直接到群众家里走访。

团山我路过几次，去万明山开议军会议也路过这个片区几次，但这次是第一次住下来，到群众家中和群众交谈。

我第一家去了李永和家，李永和是一个老党员，家里共5个人，除上学的孙子外，全家均在家务农，家里有3亩地、6亩茶，一年有4700元左右的收入，父子俩平时出去打点零工，一年也有万把元的收入。全家生活还过得去。当问及有什么困难时，老李说，自己年老体迈，家里劳动力少。看到家家都建了民居房，自己也很想建，希望政府给予更多的支持。

我当场答复老人，帮助他家协调补助资金，在原址建房。

当晚，我住在了李永和老支书家。山里的夜，万籁俱寂，我偎在床上，打开民情日记本写了起来。我在想，这次“四群”教育活动，到农家住一住很有必要，与农民朋友同吃同住同劳动，就能拉近距离;扑下身子走访民情、倾听民意，就能把工作做到群众心坎上。群众工作是我们的生命工程，开展“四群”教育的目的就是让干部“扑下身子”，了解民情，重心是增进与人民群众的感情。

2012年1月2日

今天，我们在团山村召开民情恳谈会，这是我第一次跟我们团山村组干部在一起分析村情，共谋发展。

会上，听了村组干部和群众的发言，我深切感受到了群众对我们的期盼，尤其是群众听我介绍了市委、市政府将用三年时间，帮助俐侎人发展经济、改善居住环境时，群众期盼的眼神，让我久久难以忘怀。

最后，我讲了三层意思，也算是对团山村群众的一个承诺和表态。一、我县扶持俐侎人的具体计划，二、讲了扶持政策，三、对俐侎人新家园建设提出了具体要求。具体是“七个二”：一是建房实施“两自”。即建房自愿、户型自选：对新家园建设我们不压迫、不硬性要求，有条件的、有意愿的要先帮助先扶持，集合俐侎人的文化、习俗、承受能力提供了多种户型设计图，有砖混结构、砖木结构，喜欢什么就建什么。二是建房做到“两分”。即建房人畜分院、功能分开：俐侎人的传统生活方式为人畜共住，是不符合现代文明的，会导致疾病传染、生活质量低，脏乱差臭；房屋功能没有划分，卧室、客厅、厨房、卫生间笼统聚集，俐侎人最糟的是住的问题，建设新家园符合现代文明的要求。三是建房方式“两带”。即党员带头、理事会带动：党员带头建设、带头致富；理事长带动，理事会负责沙料、石料、钢材等建材的统购，做到省钱省力。四是建房做到“两助”。即群众互助、干部帮助：通过互助、换工的方式来做好新家园建设工作，这样能达到省钱的目的，通过亲戚朋友、隔壁邻舍相互帮忙，发挥劳动人民干劳动的本领。五是建房做到“两改”。即改善卫生、改变习惯：由于人畜共住、基础设施不配套，导致环境卫生非常糟糕，要通过新家园建设带动现代文明的渗透。六是建房做好“两算”。即算好小帐，算通大帐：群众要算好小帐，盖房中的一砖一瓦一木都要明细；市委、市政府，县委、县政府对俐侎人这么关注，上级来帮一把、牵一把，大家要积极跟着走，响应党委政府的政策，三年过后，政策就与其他民族一样，要有紧迫感。七是建房达到“两共”。即共建家园、共同发展：党和政府与群众一起，建设好我们的新家园，帮扶俐侎人改善生产生活条件，大家一定要有志气，群策群力，下定决心搞好建设和发展。关于群众建房款问题，我提出了“五个一”，即：政府补助一点，自己投资一点，自己投劳一点，银行贷一点，亲戚借一点。

2012年2月20日，晴

今天，在查看了一遍上级领导调研备选点后（原计划上级领导将到凤庆调研），我约了水务局、林业局等部门的同志，到凤山镇旱情较严重的平村新寨小组、金平村、清水河村实地查看旱情和前一阶段抗旱救灾工作开展情况。早上从县城出发，先去金平村郭家窝小组，再去清水河村委会，最后去了平村新寨小组，从实地了解的情况看人畜饮水基本能保障，但是，如果短时期没有有效降雨，那么旱情将加速恶化。

在与村组干部、群众交流中，我得知，大家对县委、政府采取的抗旱措施都很满意。县级部门都选派了工作人员指导抗旱救灾，也取得了很大成效，但是形不成合力，力量凝聚不起，民政搞民政的，水务搞水务的，林业搞林业的事情，没有有效统一起来。回来后，我考虑从水务、林业、民政等部门抽调成员，结合已下派的新农村指导员，组建全县性的14支综合抗旱工作队下派到乡镇，进一步调查核实灾情，摸清底数，做好宣传、引导、组织群众开展生产自救，督促、指导乡（镇）、村做好抗旱救灾各项工作。 

2012年2月29日，晴

上午参加完工商联第七届会员代表大会闭幕式后，我乘车赶往江北三乡就抗旱、春耕备耕、产业建设等进行调研，晚上住在新华村农户家中。

下午，我走访了新华乡美华村、新华村几户农户。在与村组干部的交谈中，了解到群众反映的一个情况，引起了我的重视。在去年的烤烟生产中，出现了部分群众因烤房群不足，烟叶不能及时烘烤，造成了群众经济损失，导致今年烟农种烟积极性不如往年。此事对我触动很大，回去后，我将安排相关部门对其他种烟乡镇是否存在类似问题进行排查，提出解决方案，确保今年烟叶生产任务圆满完成。

2012年3月3日，晴

今天，没有通知乡镇，我与秘书、驾驶员三人，在村支书的带领下，挨家挨户到挂钩联系的安石、水箐、前锋、董扁、东山社区的20户农户家，跟大家见个面、打个招呼，认识一下，把民情联系卡发给大家，看看群众还有什么困难。

   因为时间很紧，要走完5个村20户农户，每家都只是在一小会，打了一个招呼，把民情联系卡发了就出来了，没有跟老百姓更多的交流。但是，我发现很多农户家我以前都去过了，只是当时没有留下联系方式，这次去了，群众都很热情，让我很感动。以后要尽量抽出时间来，多到老百姓家看看，多帮助老百姓解决增收、产业、发展难题。

2012年3月22日，晴

今天，在办公室审阅文件时，我再次收到了俐侎群众给我发来的短信。内容如下：尊敬的段书记您好，我是团山村沟边小组杨春光，打电话怕打扰到您繁忙的工作，所以想到给书记发条信息反映情况，情况是这样：2011年发的二元母猪因“蓝耳病”疫情被全部屠杀，说要在2012年2月份补发，但到现在还未发，我担心去年买下的饲料快发霉了，所以想麻烦书记帮忙问一下有关部门什么时间能发，春光期待回信，在这里我跟团山人民向书记问好，祝你身体健康，工作顺利。看了信息后，我立即向扶贫部门的同志了解了具体情况，并给杨春光回复了短信，对他进行了鼓励，希望他继续发扬外出务工致富的奋斗精神，抓好养殖业发展，为俐侎群众脱贫致富带好头、示好范。

随后，杨春光又发了短信给我：能得到书记的精神鼓励，胜过黄金万两，同时也感到身负千斤，但我将用书记给的百倍信心勇敢地带领团山人民向前冲，请书记放心。此时，我深深地感到民情联系卡就像“连心卡”，把党委政府和百姓的心紧紧“连”在了一起，只有下基层，才能贴近农民朋友的心，只有贴近群众的心，才能感受群众的脉动，把工作做到群众心坎上。

2012年3月25日，晴

3月25，我又收到了团山村杨春光发的短信：您好书记，得到你和你所带领的团队的帮助，猪今天已收到。十分感谢，此时的感受无法表达，只能对你们说：“辛苦了”。我想，“四群”教育工作不一定随时要到农户家里，只要心里装着群众，办法就会比困难多，只要心系人民，就会想着法子为民谋福址，心贴近了，就能‘扑下身子’把温暖送到田间地头，有了亲人情意，就会设身处地为民着想，就会有解决困难的无穷力量与智慧。全县各级干部可以采取“四个一”方式，即打一个电话、发一条短信、寄一封书信、留一张联系卡，确保全覆盖。

2012年4月9日，晴

今天的调研是一路小跑，但精神还是很饱满。在实地调研董扁团山新村建设点后，听取凤山镇负责人的情况介绍后，我打算明天开个工作推进会，希望其他12个乡镇，借鉴凤山镇的创新思路和做法，在新家园建设中，要做到心中有形、心中有数、心中有路。“有形”就是对各个村的布局情况、建设情况、建设成效能有图形、图表一样清楚；“有数”就是对各个村的总户数，已改造户、当年计划建设户、建设进度等情况要做到胸有成竹，熟记于心；“有路”就是在工作推进当中，要有具体的措施，要有方式方法，有招数，有力度，高质量高要求高效率地抓好建设。在前锋村田心河新村建设现场，看到该建设点的推进速度、合理规划、超前谋划、土地流转等方面取得的良好效果，我很是欣慰，该示范点从整个规划上做到了科学合理布局，与城乡一体化紧密结合，与建设新型社区相结合，与周边村庄景点布局相结合，与城镇上山、农民进城相结合；在谋划上做到了超前，土地流转的运行模式实现创新，水电、路道、绿化等基础设施规划到位，为建设和谐型新社区打好了基础；同时，该建设点推进速度快，从进场开工到目前，仅仅100天的时间，群众建房积极性高涨，建设力度空前，工作人员一定高质量服务好建房群众，确保群众在明年春节前搬进新居，在群众搬进新居时，我将与群众一起分享幸福。