“不来则可，来了就要‘落地生根、开花结果’，从小事做起，从点点滴滴做起。”由凤庆县建设局主任科员选派到凤山镇上寨村担任党支部书记的吴正刚这样认为。

“农村富不富，关键在支部；政权稳不稳，还要看基层。”基于这样的认识，2010年在村级党组织和第四届村民委员会换届选举中，凤庆县通过自愿报名、单位推荐、组织考察，精心挑选了83名国家公职人员参加全县13个乡镇的83个村“两委”成员竞选，均以高票当选，其中有63名当选为村党组织书记，16名当选为副书记，24名当选为村委会主任，有22名实现“一肩挑”。时令更迭，农事变换，不知不觉间一年半时间悄然离去，83名“特殊村官”不辜负党和人民期望，落地生根，开花结果。

在思想感情上落地生根。把基层工作当成宝贵的学习机会，想百姓之所想，急百姓之所急，应百姓之所需。自觉放下机关干部的身份，真正融入农村、融入群众。曾经担任过乡镇长、乡镇党委书记的张世兴，由凤庆县农业局主任科员选派到洛党镇万峰村担任党支部书记。带着一颗感恩的心，他从关系村民切身利益的小事做起。在村委会大门口建起了村卫生室，使万峰村村民大病小病不必再到洛党镇医院、云县医院、小湾镇三水村卫生室求医。大旱期间他积极向上争取资金，自己捐款1000元，到3公里外的万峰山把山泉引到了邓家村，使邓家村小组40户农户、180多人告别了饮水困难的历史。

在发展理念上落地生根。坚持科学发展理念，不急于求成，不贪大求全，不搞劳民伤财的形象工程，主动向群众学、向老干部学，到田间地头实践锻炼，真正成为农业农村工作的行家里手，着力练就一身践行科学发展的本领。“这届村干部比较可以，只要前一届的思路好，这届接着干，加以完善，真正体现了科学发展。新家园建设白了一片又一片，村容村貌越来越好，村组公路四通八达，硬板路建设穿拖鞋走村串寨脚上不会沾泥巴。” 2004年从凤庆县农牧局籽种公司退休回来的老党员、老干部张诚，一身尘土，在新寨自然村村民活动场所筹建现场这样评价他们的党总支书记龚会咏。2007年至今，龚会咏带领村两委新建、改造民居房530户，其中按照新农村建设户型新建的特色民居房有485户，旧民居房改造的有45户。按照“高优化种植、精细化管理”的标准，建成、改造高优生态茶园6560亩，人均拥有2.1亩，茶叶收入人均达4088元，成为了远近闻名的茶叶专业村；发展泡核桃6475亩，人均达2.1亩；发展桃、李、甜柿、杨梅等经济林果1.2万亩，人均达3.8亩。农民人均纯收入达6022元，是“十五”末的3.4倍。

在工作作风上落地生根。施荣芬是凤庆县大寺乡一名普通的中学教师，现任大寺村党总支书记，在当选村干部之前，她在教育战线上工作了19年，虽然长期与学生家长打交道，但对农业农村工作知之甚少。为了尽快完成从一名教师到村干部的角色转换，她开始走村串寨，逐户调查研究，了解情况，在一个月时间内，跑完了全村28个村民小组、三分之二以上的农户。她积极推行帮扶制度，每名总支委员挂钩1-2户党员户，每名党员帮扶5-10户普通群众，鼓励专业户为贫困户提供技术指导，对口帮扶，增加贫困户家庭收入。她多方协调、积极向上争取项目资金，实施了150户“无害化卫生厕改造”项目、112台“村村通电视卫星接收”项目和近两公里的进组硬板路建设项目，发动60多户农户进行新家园民居房改造。大寺村被市委、市人民政府表彰为“市级文明村”。

在推动转型实践方面开花结果。“村干部帮我们找出路，我们爷儿俩就在自家承包地上卖工，3个月挣了5600元。”凤山镇上寨村松籽树小组王忠继家两父子对吴正刚支书感激不尽。今年初，上寨村通过招商引资，引进盛喻食品公司投资发展“无壳瓜籽”300亩，使很多不能到外边打工的老弱病残半劳力能够在自己的承包土地上“就地卖工”，增加了收入。土地流转费每亩600元；生产无壳瓜籽每亩投入10个工，每工50元，老百姓又得了500元；收了无壳瓜籽公司种植玉米，又是250元的工价。全年农户每亩得到的纯收入是1350元，比自己耕种多得了900多元。三沟水小组王忠泽，盛喻食品公司聘请他当管理员，月工资是1300元。上寨村还以松籽树为中心，做了600亩中低茶园改造，覆盖了凤小路沿线。去年茶叶产值580万元，今年预计可达600多万元。生态、新鲜、环保，没有揉搓破损痕迹的“一棵针”春茶陈缘茶厂每公斤收购价高达56元。

在为老百姓办实事办好事方面开花结果。郭大寨彝族乡林业站的王家应同志，被选派到彝族俐侎人聚居的团山村当选支书主任后，带领俐侎百姓种烤烟、栽木瓜，发展核桃产业，兴建烟水工程、人畜饮水工程，开挖村组公路，建设团山自然村硬板路，建设村卫生室，深得俐侎群众爱戴。在团山村，最敏感的就是低保户和救济粮，2008年曾经有20多人联名上访到市委市政府、上访到县上，有300多人聚集到村委会诉求。王家应任职后，在安排低保和救济粮问题上做到首先由村党支部摸底提议，然后由党员代表、村民代表、村民小组长等共同讨论决定，并以自然村为单位进行公示，无异议后才确定上报，杜绝了群众上访事迹的发生。

在加强社会管理方面开花结果。“瓦屋这几年，发展是发展呢，但变化不算大，现在选你这样年轻的小伙子来当干部，就是要想看看你们这些年轻人能给瓦屋带来多大的变化。”这是一位选民在村“两委”换届时对由县委办公室选派到新华乡瓦屋村参加两委换届竞选，并高票当选为村党总支书记、村委会主任的苏振华所说的话，其实是一种鞭策、一份期盼。面对瓦屋村山旷人稀，政策难宣传、工作难开展、思想难统一的实际，小苏和村两委班子商议后，建起了瓦屋村“农政通”短信平台，定期不定期地快速、准确地向村民传递各种重要的惠农政策、农情资讯。已向村民发布信息22000余条，对农业生产、农村工作、农民生活起到了指导作用，还加强了与外出打工流动党员的沟通和管理，使党组织的号召力、凝聚力在“农政通”服务中不断得到增强。

村务管理规范有序，村容村貌焕然一新；社会公益事业日新月异，农民群众安居乐业；产业建设突飞猛进，农民收入迅速增长。这就是选派国家公职人员当村官带来的新变化。据不完全统计，83名国家公职人员已经为民办实事1323件，兴修通达工程公路35条、261.4公里，开挖村组公路208条、602.2公里，兴建人畜饮水工程146件，架设管道429.9公里，解决了264个村民小组、34235人饮水困难，农网整改40个村民小组，村委会建设6080.6平方米，特色民居房建设2066户，硬板路建设3.95公里。发展核桃61349亩，发展蚕桑3474亩，建立养殖业、种植业、植物保护等专业协会25个，发展新兴产业龙胆草、姬松茸、金银花、魔芋、石斛、香料烟、无壳瓜籽、红花油茶等14714.2亩，低产茶园改造23230亩。

选派国家公职人员当村官，锻炼了机关干部，培养了村级组织队伍，促进了农村经济发展，使一批年轻干部在一线得到锻炼、增长才干，已有6名选派“村官”在乡镇党委换届中被提拔为乡镇党委副书记和副乡镇长；使一批老有所为的老党员、老干部发挥余热，服务社会，回报社会；使一批乡土“村官”在国家公职人员的传、帮、带下茁壮成长，农村基层党组织建设真正得到夯实。在庆祝建党90周年期间，83名国家公职人员“村官”，有3名被临沧市委表彰为“优秀共产党员”，有5个党支部被县委表彰为“优秀基层党组织”，有两名被县委表彰为“优秀党务工作者”，有两名被县委表彰为“优秀共产党员”。