凤庆县委组织部在开展创先争优活动过程中，创新工作方式、强化制度管理，建立“8853”干部档案管理模式，实现了干部人事档案管理制度化、规范化和标准化。

一是出台8项制度，即档案收集、鉴别归档、档案整理、安全保密、查阅借阅、档案转递、检查核对、管理人员职责等制度，实现制度上墙、规范操作；二是完善8本台帐，即《干部档案查(借)阅台帐》、《零星材料收集归档台帐》、《干部档案转递台帐》、《档案材料销毁台帐》、《档案室温湿度登记薄》、《档案室定期检查台帐》、《干部人事档案利用台帐》、《自检自查痕迹资料台帐》等；三是实行“五不查阅”规范，即无《干部档案查阅审批表》不准查，非正式党员不准查，干部本人不准查，未经批准不准查，涉及亲属关系的不准查；四是严格“三不转递”要求，即个人带档不转、没有调函不转、接收单位不明不转等。