凤庆县建立了乡科级非领导职务干部库，对全县乡科级非领导职务干部进行统一管理使用，统筹安排参与全县中心工作，让乡科级非领导职务干部成为基层工作指导员、重点工作督查员、政策法规宣讲员、矛盾纠纷调解员、企业服务团成员、干部选拔任用监督员“七大员”，确保乡科级非领导职务干部成为全县经济社会建设的生力军。

一是基层工作指导员。选派乡科级非领导职务干部到经济薄弱村或矛盾复杂村（社区）担任党组织书记，或回经济薄弱和矛盾复杂的原籍村参选村民委员会主任；选派到村（社区）担任常务书记、新农村建设指导员，到非公有制经济组织和社会组织担任党组织负责人、常务书记、党建指导员和联络员，指导基层工作，听取基层干部和群众的意见建议，及时向各级党委、政府反映基层实际问题，发挥联系纽带作用。

二是重点工作督查员。组织乡科级非领导职务干部对全县中心工作、重要任务、重大决策、重要提案议案和群众反映的热点难点问题的落实情况进行监督；对产业发展、园区建设、基础设施建设等工作的进展情况进行督查。

三是政策法规宣讲员。组织乡科级非领导职务干部围绕中央、省委、市委、县委的中心工作、重大活动以及重要部署，深入实际、深入基层、深入群众，开展党的路线、方针、政策、法律法规以及县委、县政府的重大决策、决议和决定的宣传宣讲活动。

四是矛盾纠纷调解员。安排符合条件，熟悉法律法规政策、熟悉基层、善于做群众工作的乡科级非领导职务干部，到信访部门、窗口服务部门参与信访接待工作，宣法释策、研机析理、解疑释惑、调处纠纷、化解矛盾。

五是企业服务团成员。结合县内规模以上企业、外来投资企业的发展需求，选派符合条件，熟悉企业管理、项目申报等工作的乡科级非领导职务干部到企业服务，帮助企业申报项目、引进项目，协调资金，推进项目建设。

六是年轻干部帮带员。发挥乡科级非领导职务干部经验丰富、业务熟悉、作风踏实的优势，对年轻干部的思想、工作、作风等方面进行指导，帮助年轻干部尽快进入角色，弘扬优良作风，提高工作能力，引导其健康成长。

七是干部选拔任用监督员。选聘科级非领导职务干部担任干部选拔任用监督员，抽调科级非领导职务干部参与干部考察工作，参与干部监督工作。注重听取科级非领导职务干部对选人用人方面的意见建议。