凤庆县围绕省第九次党代会建设“三强”领导班子和“四有”干部队伍工作目标，把做好机关一线干部管理作为推进干部人事   制度改革工作的重要内容，对全县股所级干部进行竞争上岗，走活一线干部这步棋。

调查摸底“认准人”。为及时掌握机关一线干部的思想动态、岗位履职情况等第一手资料，县委组织部组织有关部门通过开展问卷调查、专题调研等形式，对全县机关一线干部进行调查摸底，做到底数清、信息准、情况明。全县县直单位（部门）共有股所级干部249名，其中，在一个股所级岗位上连续工作5年以上的干部99名；13个乡镇共有党政机构股所级干部52名，事业股所级干部91名。存在的主要问题有：一是机关一线股所级干部结构不合理，学历层次不高、个人专业与岗位需求不匹配。二是部分长期从事一个岗位的股所级干部工作主动性较差，甚至消极。三是部分科级非领导职务干部无岗无责，作用难以发挥。

严格程序“选对人”。一是县委组织部根据调查摸底情况，做好统筹指导工作，及时制定下发了《关于进一步加强干部管理的实施意见》。明确各乡镇、县直各单位（部门）作为股所级干部交流轮岗的责任主体，以竞争上岗和单位（部门）内部轮岗的方式，对股所级岗位进行合理调整；科级非领导职务干部设岗定职根据干部身体状况、岗位需求及个人特长，纳入班子分工，协助班子成员抓好具体某项工作、某方面业务或安排在股所级岗位上承担某项具体工作。二是各乡镇、县直各单位（部门）认真组织开展好股所级干部公开竞选工作。在公开竞选时严格按照公开、公正、公平原则，按照个人自愿报名、组织推荐、股室人员联名推荐，公开竞选演讲，组织考察，结果公示，发文任命，个人承诺等程序组织开展。三是各乡镇、县直各单位（部门）根据干管权限将任免文件报县委组织部和人社局备案。目前，全县共56个单位（部门）、13个乡镇通过竞争上岗交流股所级干部198名；对全县58个部门272名非领导职务干部（主任科员96名，副主任科员176名）进行了分工，有8人参与班子分工，17人兼任股所级，5人下派到村任职，242人在股所级岗位承担具体工作。

规范制度“管好人”。一是建立股所级干部定期培训机制。竞争上岗结束后，县委组织部协调县委党校、人社局等相关单位（部门），按照岗位需求，分类对新当选的股所级干部进行系统培训，并确定今后每半年组织一次相关业务培训。二是建立股所级干部考核评价机制。根据岗位工作职责，个人岗位承诺等情况，实行半年一总结、一年一考核监督管理机制，对股所级干部进行严格考核，对工作出色的在评先评优、业务管理培训、科级领导干部选拔任用方面给予优先推荐，让股所级干部有奔头、有盼头，以正面引导拉动一线干部工作的积极性。三是建立股所级干部成长轨迹管理制度。把股所级干部作为科级领导干部的后备力量，建立股所级干部成长档案，研究一线干部成长轨迹，掌握一线干部成长规律。